Комитет Госдумы по безопасности рекомендовал вчера палате принять в первом чтении законопроект, запрещающий чиновникам и депутатам получать деньги за преподавательскую и научную деятельность от иностранных и международных организаций, а также состоять в попечительских и наблюдательных советах иностранных некоммерческих организаций. Идею отлучения российских госслужащих от иностранных гонораров члены комитета поддержали единогласно.
Пакет поправок к целому ряду законов разработала группа депутатов из разных фракций, в том числе Виктор Илюхин (КПРФ), зампред комитета по госстроительству Александр Москалец ("Единая Россия") и Иван Харченко ("Родина"). Согласно законопроекту, госслужащим, парламентариям, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов запрещается заниматься научной, преподавательской и творческой деятельностью на платной основе за счет средств, полученных от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Помимо этого, госслужащим запрещается состоять в попечительских или наблюдательных советах иностранных некоммерческих организаций (НКО) либо их структурных подразделениях, действующих на территории России.
В числе лиц, которых коснется этот запрет,— сотрудники милиции, прокурорские работники, судьи, сотрудники федеральной фельдъегерской службы, члены Совета федерации и депутаты Госдумы, губернаторы, главы местных администраций, секретарь Совета безопасности, председатель Счетной палаты и его заместитель, генеральный прокурор, генеральный директор судебного департамента, председатель Банка России.
При рассмотрении законопроекта на заседании комитета аргументов против его принятия высказано не было. Депутаты сочли, что финансирование любой творческой деятельности чиновников иностранными организациями — это "прямой путь к коррупции в госорганах". Напомним, что в прошлом году депутаты приняли поправки в законодательство об общественных организациях, существенно ограничивающие деятельность НКО на территории России. Зарубежным некоммерческим организациям было предписано пройти перерегистрацию в Федеральной регистрационной службе (ФРС), а российским НКО — предоставлять в ФРС отчеты о получении зарубежных грантов с указанием сумм.
После заседания член комитета Михаил Маркелов ("Родина") пояснил Ъ, что такой закон стране нужен, поскольку имеет антикоррупционную направленность: "Приезжает, допустим, министр читать лекцию в один из иностранных университетов. И получает в качестве благодарности за работу деньги. Такая финансовая благодарность ставит его в некоторую зависимость от иностранной организации и накладывает ряд обязательств". Кроме того, депутат заявил, что принятие законопроекта повысит уровень безопасности в России. "Существует немало ангажированных НКО, получающих деньги от иностранных спецслужб и разведки. И российским госслужащим просто нельзя получать деньги, которые платят из такого рода источников",— уверен господин Маркелов.
В первом чтении законопроект планируется рассмотреть до конца октября.