Правительство Кировской области предложило Горьковской железной дороге создать пригородную пассажирскую компанию, призванную снизить убыточность этих перевозок. Кировский проект уже третий подобный в зоне деятельности ГЖД — совместное создание пригородных пассажирских компаний железнодорожники сейчас обсуждают с правительствами Нижегородской области и Татарстана, но пока ни одна из компаний не запущена из-за сомнений в безубыточности. Называть сроки реализации кировской компании на ГЖД также не торопятся.
О том, что создание пригородной пассажирской компании (ППК) обсуждается и с правительством Кировской области, вчера рассказал заместитель начальника ГЖД по пассажирской работе Алексей Емельянович. В кировском правительстве подтвердили, что регион инициировал создание ППК и сейчас готовит экономическое обоснование проекта.
Напомним, создание ППК предусмотрено третьим этапом реформирования железнодорожного транспорта, охватывающим
По предварительным расчетам, новая компания будет обслуживать шесть регионов — Татарстан, Удмуртию, Марий Эл, Мордовию, Чувашию и Кировскую область. Предполагается, что «Татарстан-Пригород» будет создан по так называемому третьему сценарию — когда ГЖД и регион в лице уполномоченной компании участвуют в создании ППК на правах соучредителей, при этом на железнодорожников ложится основной вклад (по первому сценарию субъекту федерации в уставном капитале создаваемой ППК должно принадлежать не менее чем 25% плюс одна акция; второй предполагает участие железной дороги и субъекта федерации в создании ППК на арендных взаимоотношениях — компания арендует подвижной состав у железной дороги). По третьему варианту регион выступает государственным заказчиком услуг на пригородные пассажирские перевозки и обязуется возмещать убытки, связанные с государственным регулированием тарифов.
Как пояснили вчера на ГЖД, создание ППК с кировским правительством обсуждается по этому же варианту соучредительства. «Мы войдем в эту компанию, но доля будет небольшая», — подтвердил источник «Ъ» в правительстве региона. Конкретных параметров ни в областном правительстве, ни на ГЖД пока не уточняют, ссылаясь на продолжающийся переговорный процесс.
В случае, если проект с кировскими властями будет реализован, созданная ППК, кроме Кировской области, будет обслуживать, скорее всего, и часть Республики Удмуртия — ту, что сейчас захватывает Кировская дирекция обслуживания пассажиров в пригородном сообщении. На ГЖД поясняют, что количество регионов, которые войдут в зону ответственности ППК, не принципиально и проекты не являются конкурентами друг другу: «Будет “Татарстан-Пригород” обслуживать пять регионов или минус один — не важно. Главное — экономическая целесообразность создания каждой ППК».
ГЖД еще только готовится обсудить бизнес-планы с правительством Кировской области и Татарстана, и поэтому конкретных сроков запуска проектов не называет. Отметим, что сомнения в безубыточности стали одной из причин смещения сроков создания «Экспресс-пригород НН». «Если компания будет работать в убыток, она будет работать плохо. Акционерное общество должно иметь нормальную рентабельность и прибыльность», — пояснил тогда свою позицию нижегородский губернатор ЖД Валерий Шанцев. Также стоит отметить, что пилотные проекты ППК, реализованные ОАО «Российские железные дороги» совместно с сибирскими регионами (ОАО «Экспресс-пригород», «Кузбасс-пригород», «Омск-пригород», «Алтай-пригород»), впервые принесли прибыль только по итогам 2005 года, тогда как в основном были созданы в конце 2003 года.
ИВАН СЕРГЕЕВ; ИРИНА РОСТОВА, Киров