соцобязательства
Вчера стали известны условия конкурса по продаже 38,14% акций ОАО "Комсомольское рудоуправление". Потенциальные участники конкурса считают, что победить в нем может только одно предприятие — ОАО "Мариупольский меткомбинат им. Ильича" (ММК), подконтрольное народному депутату фракции СПУ Владимиру Бойко. По мнению экспертов, существующие условия конкурса не позволят продать пакет акций "Комсомольского рудоуправления" выше номинальной стоимости, что приведет к срыву плана поступлений от приватизации на 2006 год.
ОАО "Комсомольское рудоуправление" — монопольный производитель флюсового известняка для металлургических предприятий. Завод эксплуатирует Центральный и Жеголевский карьеры, а также две дробильнообогатительные фабрики. Его производственные мощности позволяют добывать около 6 млн т известняка в год. В 2005 году чистый доход "Комсомольского рудоуправления" составил 129,488 млн грн, чистый убыток — 70,341 млн грн. 60,018% акций предприятия принадлежат ОАО "ММК им. Ильича", 39,982% — Фонду госимущества.
Вчера Ъ стали известны условия конкурса по продаже 38,14% акций ОАО "Комсомольское рудоуправление". Помимо стандартных (сохранение специализации предприятия, недопущение снижения налоговых поступлений, а также задолженности по зарплате, сохранение рабочих мест, проведение взрывных работ и промышленное освоение новых месторождений) Фонд госимущества (ФГИ) требует от потенциального покупателя выполнения трех специальных условий, которые потенциальные участники конкурса считают написанными под конкретного покупателя.
Потенциальный покупатель 38,14% акций ОАО "Комсомольское рудоуправление" должен в течение трех лет "производить металлургический и щебневый известняк или контролировать такое предприятие". "С учетом того, что этот вид продукции производит только 'Комсомольское рудоуправление', очевидно, что единственным участником конкурса может быть только его владелец — ММК им. Ильича",— сообщили Ъ в пресс-службе ОАО "Запорожсталь". А источник Ъ в "Mittal Steel — Кривой Рог" вообще заявил, что компанию "не интересует" участие в конкурсе "в нынешнем виде".
Кроме того, претендент должен на момент проведения конкурса использовать в своем производстве не менее 20% продукции "Комсомольского рудоуправления". По данным Министерства промышленной политики, этому требованию также соответствует только ММК им. Ильича, приобретающий 49,3% производимого на предприятии концентрата. Другой крупный потребитель — Алчевский меткомбинат, принадлежащий "Индустриальному союзу Донбасса",— покупает только 17% выпускаемого концентрата. Компания "Стил трек" (контролируется владельцем "Запорожстали" Эдуардом Шифриным) использует еще 12% продукции. Остальные покупатели — "Донецксталь", Енакиевский метзавод — покупают лишь по 3-4% произведенного заводом флюсового известняка.
Еще одно специальное обязательство — требование ежегодно увеличивать доходы от реализации продукции не менее чем на 2% в течение первых двух лет деятельности. "Поскольку на 'Комсомольском рудоуправлении' находится менеджмент, назначенный Владимиром Бойко, контролировать сбыт могут только эти люди,— считает директор Союза доменщиков Владимир Терещенко.— И даже если победителем будет признан кто-то другой, господину Бойко будет легко добиться того, чтобы новый собственник не выполнил это 'особое' условие".
Генеральный директор ОАО "Мариупольский меткомбинат им. Ильича" Владимир Бойко и сам не отрицает, что условия приватизации были подготовлены с учетом его пожеланий. "Это я предложил его ("Комсомольское рудоуправление".—Ъ) выкупить. По-хорошему. Ты съезди в Комсомольск на завод и поймешь, что они уже давно там 'ильичевцы',— сказал он корреспонденту Ъ.— Я тебе говорю, что в Украине сегодня все 'прихватизировано'. И сегодня команда, которая пришла, работает на кланы. Чтобы ты понимал".
На просьбу Ъ прокомментировать специальные условия конкурса по продаже акций "Комсомольского рудоуправления" в пресс-службе ФГИ заявили: "Мы всегда обеспечиваем прозрачную продажу и равный доступ всех участников к приватизации".
Напомним, что 1 марта 2002 года по инициативе президента Леонида Кучмы правительство издало постановление о передаче ОАО "Комсомольское рудоуправление" в распоряжение ММК им. Ильича сроком на пять лет с правом дальнейшего выкупа акций. Согласно постановлению Кабмина, ФГИ был обязан каждый год проводить дополнительную эмиссию на предприятии с последующим выкупом акций ММК им. Ильича. Благодаря такому механизму на январь 2006 года меткомбинат сконцентрировал 60,018% акций предприятия. В августе ФГИ объявил конкурс по продаже 38,14% акций ОАО "Комсомольское рудоуправление" (см. Ъ от 3 августа), который запланирован на 26 октября.
Эксперты считают, что существующие условия конкурса не позволят продать пакет акций предприятия выше номинальной стоимости. "Очевидно, что Валентина Семенюк пошла навстречу Владимиру Бойко в вопросе приватизации 'Комсомольского рудоуправления', тем более что он является ее однопартийцем,— сказал директор Института приватизации, собственности и инвестиций Александр Рябченко.— Думаю, что при таком подходе цена продажи акций 'Комсомольского рудоуправления' будет не очень отличаться от стартовой цены". По оценкам компании "Ренессанс Капитал", в случае проведения открытого конкурса по продаже "Комсомольского рудоуправления" цена 38% акций могла бы достичь $70-75 млн. Номинальная стоимость приватизируемого пакета составляет 108 млн грн ($21,6 млн).
По мнению экспертов, срыв конкурса по продаже 38,14% акций "Комсомольского рудоуправления" приведет к срыву плана поступлений от приватизации на 2006 год. "То, что ФГИ не смог продать 'Лугансктепловоз' из-за позиции главы Минтранса Николая Рудьковского, а сейчас продаст 'Комсомольское рудоуправление' по номиналу, приведет к срыву плана приватизации на 2006 год",— заявил Ъ аналитик компании "Миллениум Капитал" Алексей Некраса. Напомним, что, согласно опубликованному в понедельник плану поступлений от приватизации, за девять месяцев ФГИ собрал лишь 84,96% запланированных на этот период средств.
Опрошенные вчера Ъ народные депутаты прогнозируют, что срыв плана приватизации может привести к увольнению нынешнего главы фонда Валентины Семенюк. "В конце года, когда бюджет 2006 будет сорван, правительство обязательно найдет аргументы для ее увольнения,— считает зампредседателя специальной контрольной комиссии Верховной рады по вопросам приватизации Александр Бондарь (фракция "Наша Украина").— Я знаю, что у Партии регионов уже есть претендент на пост главы ФГИ — Михаил Чечетов".
Ъ будет следить за развитием событий.