Санкции настраивают на передачу
ЕК представила три варианта по сохранению заморозки российских активов
Евросоюз выбирает схему продления санкций против России. 13 сентября подробности стали известны агентству Reuters. По его данным, Еврокомиссия представила три варианта по сохранению заморозки российских активов, чтобы гарантировать выделение Украине $50 млрд за счет прибыли от них. Первый предполагает продление блокировки активов ЦБ на пять лет с пересмотром решения каждый год. Второй подразумевает пересмотр заморозки бумаг каждые 36 месяцев. В третьем случае все санкции против России будут обсуждаться раз в три года.
Фото: Алексей Витвицкий, Коммерсантъ
Фото: Алексей Витвицкий, Коммерсантъ
ЕС придумал схему, благодаря которой физлицам будет трудно оспорить ограничения, а активы ЦБ будут заморожены на срок, необходимый для выпуска облигаций под их залог, говорит адвокат, партнер BGP Litigation Сергей Гландин: «Есть несколько режимов санкций против России, и все они продляются раз в полгода. Режим блокирующих, крымских, секторальных санкций. Что они хотят? Почему они боятся продлевать блокирующие санкции?
Если их будут вводить на 36 месяцев, на три года, то это же будет просто сказка для оспаривания в суде. Санкции как таковые нельзя спорить, можно оспорить нормативно-правовой акт об их введении либо об их продлении. А как мы с вами уже знаем, они действуют полгода. Продолжают находиться под санкциями те лица, которые вроде бы оспорили нормативно-правовые акты, но эти нормативно-правовые акты уже не действуют.
Как, например, было с Петром Авеном и Михаилом Фридманом: успешное решение 10 апреля, но в их иск попали только те акты, которые закончили свое действие в середине марта 2024 года. А когда они уже получили успешное решение, действуют совершенно другие нормативные акты. Они сейчас будут продлять только секторальные санкции в отношении активов отдельно взятых лиц. Например, Центрального банка, Минфина и Фонда национального благосостояния.
И вот это продление никак не оспоришь. В Евросоюз говорят, мол, смотрите, мы под российские заблокированные активы сейчас будем выпускать какие-то там облигации, депозитарные расписки, они будут у нас заблокированы точно на 36 месяцев, поэтому не волнуйтесь, мы вам все компенсируем».
На этой неделе Национальный расчетный депозитарий проиграл суд об отмене санкций. Теперь, по данным Bloomberg, доходы от его заблокированных активов могут передать Киеву. Разбирательство продолжалось два года, в итоге Совет ЕС назвал НРД «системно значимой» организацией и отметил, что предоставляемые ею финансовые услуги имеют большую ценность для российских властей. Представители депозитария в свою очередь заявляли, что он действует исключительно в интересах своих клиентов и выстраивает отношения с государством на коммерческой основе.
Несмотря на то, что санкции не отменены, об изъятии активов речи пока нет, говорит адвокат, управляющий партнер NSP Александр Некторов: «С точки зрения инвесторов, которые держат ценные бумаги и денежные средства через Национальный расчетный депозитарий, ничего не поменялось. НРД как находился под блокирующими санкциями, так и находится по текущий день. Для того чтобы активы из-под НРД достать, требуется получение лицензии иностранных регуляторов — казначейства Бельгии, Министерства финансов Люксембурга.
Bloomberg делает такой вывод, основываясь на обстоятельстве, что НРД использовал все возможные правовые средства для того, чтобы отстоять свои права. В этой связи доходы, полученные на эти активы, теоретически можно использовать, пока не идет речь о конфискации самих активов.
НРД не может получить свои активы, и это позволяет европейским чиновникам с большей уверенностью запускать схему по изъятию доходов депозитария и направлению их на свои нужды».
В офисе президента Украины отмечали, что выделение Киеву $50 млрд предполагается не на условиях кредита, а западные страны компенсируют расходы за счет прибыли от замороженных активов России. Между тем 12 сентября страны G7 вновь не согласовали условия предоставления Украине запрашиваемой суммы. Об этом сообщила представитель Международного валютного фонда Джули Козак.
С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".