Госдума вчера приняла во втором чтении проект бюджета-2007, утвердив расходы по основным функциональным разделам бюджета. Депутатская правка бюджета коснулась всего 10 млрд руб., а главной интригой при его доработке стала попытка единороссов лишить главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса 30 млрд руб., не увенчавшаяся успехом.
Дискуссии вокруг бюджета с каждым годом становятся все более формальными. При подготовке проекта ко второму чтению депутаты рассмотрели немногим более 300 поправок, из которых приняли и учли 185, а отклонили 141. В прежние годы количество поправок насчитывало тысячи — нынешний показатель можно считать антирекордом. Попытка нарушить мирный ход обсуждения бюджета вчера все же была предпринята — не со стороны коммунистов, как водится, а со стороны представителей фракции "Родина". Ее лидер Сергей Глазьев предложил перенести рассмотрение бюджета, поскольку в нем 1,5 трлн руб. "выброшены на ветер", в то время как в обществе есть проблемы беспризорных детей, модернизации ЖКХ. Он предложил доработать бюджет, если Дума не хочет "войти в учебники психиатрии как пример коллективной шизофрении".
Однако председатель бюджетного комитета единоросс Юрий Васильев никаких признаков шизофрении в бюджете не усмотрел. Он сообщил депутатам, что комитет при доработке бюджета счел необходимым лишь сократить раздел "Общегосударственные вопросы" на 10,6 млрд руб. (в основном расходы на содержание госаппарата) и за счет этого увеличить расходы на другие разделы бюджета, в том числе на финансирование национальной экономики, ЖКХ — на 2,3 млрд руб., на межбюджетные трансферты — на 2,5 млрд руб., на социальную политику и т. д.
Впрочем, депутаты от "Единой России" во главе с председателем Госдумы Борисом Грызловым хотели перераспределить на социальные расходы не 10 млрд руб., а более 40 млрд руб. На эти цели предлагалось направить еще 30 млрд руб., выделенные РАО "ЕЭС России" на установленные законом о реформе электроэнергетики цели — увеличение доли государства в уставных капиталах Федеральной сетевой компании (ФСК), "Системного оператора" и ГидроОГК. Бюджетная поддержка в основном призвана обеспечить модернизацию монопольного сектора электроэнергетики — сетевого хозяйства.
Неожиданное предложение единороссов отнять деньги у Анатолия Чубайса, как рассказали Ъ источники в Думе, не поддержали ни в Кремле, ни губернаторы, которые уже подписали соответствующие договоры с РАО и рассчитывают на бюджетную поддержку в обновлении своих энергосетей. По неофициальной информации, глава администрации президента Сергей Собянин лично объяснил Борису Грызлову, что единороссы переусердствовали в проявлении заботы о "социальном секторе". Впрочем, хотя денег у Анатолия Чубайса Госдума не отняла, Борис Грызлов явно остался недоволен, заявив, что именно депутаты, разрешив госинвестиции в ФСК и другие компании РАО, "исправляют ошибки руководства РАО". "В РАО энергетику рассматривают просто как бизнес, как какой-нибудь ларек на рынке, а не как важнейшую отрасль, от которой зависит вся экономика страны",— заявил спикер парламента.
Причины нынешнего конфликта между РАО и спикером Госдумы пока неизвестны. Отметим, впрочем, что Анатолий Чубайс традиционно является раздражителем для российского парламента. До прихода к власти "Единой России" Госдума пыталась отправить его в отставку десятки раз.