26 января в Алма-Ате на заседании Ассамблеи Международного конгресса
промышленников и предпринимателей, (МКПП) президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев и президент-координатор МКПП Аркадий Вольский выступили с
инициативами по восстановлению единого экономического пространства.
Назарбаев, похоже, и в самом деле весьма и весьма заинтересован этой задачей.
Провести вторую встречу конгресса в Алма-Ате предложил Нурсултан Назарбаев.
По мнению экспертов Ъ, вес встрече придает именно участие в ней президента
Казахстана. В день открытия встречи был принят устав конгресса.
Международный конгресс промышленников и предпринимателей, объединяющий союзы
промышленников и предпринимателей (а также непосредственно крупные
предприятия) из бывших СССР и СЭВ, относится к тем организациям, действия
которых, как правило, не слишком занимают аналитиков, ищущих экономические
последствия политических игр. Их политический вес, если он и есть, на
реальную экономику влияет слабо.
Собственно говоря, об этом в косвенной форме сообщил собравшимся и сам
Назарбаев, призвавший их объединиться — вплоть до создания партий
промышленников. "Вы являетесь единственной силой, — сказал президент
Казахстана, — способной надавить на ваши правительства и заставить их
двигаться в направлении интеграции, в которой вы как практики не можете быть
не заинтересованы". Тем самым, по видимому, Назарбаев предпринял попытку
как-то повлиять на крайне аморфные политические силы, представляющие
промышленников и предпринимателей, не столько обращаясь к самим этим силам,
сколько через их голову — к предпринимателям. Подобное обращение с призывом
"надавить за свои правительства" очевидно выходит за рамки политической
обыденности и дежурных заявлений.
Кажется, никогда еще с такой силой, как на этой встрече, не проявлялось
стремление Алма-Аты использовать свое географическое положение и сделаться
центром огромного евразийского экономического и политического пространства —
задача, очень похожая на ту, которую в свое время, правда, весьма по-своему,
пытался решить Чингизхан (его, кстати, очень высоко ставил Джавахарлал Неру).
Президент Казахстана предложил Ассамблее МКПП "для укрепления статуса и
авторитета этой организации" принять Алма-Атинскую конвенцию о новом
экономическом партнерстве, "в котором участники определили бы ту меру
интеграции экономики наших стран, ту степень сотрудничества ради общего дела,
на которую мы в состоянии пойти, не вступая в противоречие со своими
национальными и государственными интересами. Открытая для подписания любыми
экономическими субъектами любых стран мира — от предприятий до
государственных и межгосударственных объединений, Конвенция могла бы дать
импульс политикам наших стран. Если изложенные в Конвенции интеграционные
принципы не будут противоречить провозглашенным суверенитетам государств, то
любой здравомыслящий политик поставит под ним свою подпись наравне с учеными,
промышленниками и предпринимателями."
В качестве мер более частных Назарбаев назвал проведение на территории
Казахстана встреч министров промышленности, черной и цветной металлургии,
угольной промышленности, химического машиностроения, атомной энергетики,
сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности стран Содружества.
Встреча министров нефтегазовой промышленности во главе с Черномырдиным,
инициатором которой выступил Назарбаев, состоится в ближайшее время в Тюмени.
Важно, что встречи руководителей отраслей республик СНГ предполагается
проводить при участии крупных товаропроизводителей.
Целью этих встреч, по мнению президента, является создание межгосударственных
отраслевых ассоциаций (МОА), открытых для членства производителей любого
уровня и статуса любых стран и регионов. Возглавить нефтегазовую МОА, считает
Назарбаев, имеет смысл премьер-министру России Виктору Черномырдину. Особую
важность Назарбаев придает взаимодействию в рамках этих ассоциаций экономик
стран Восточной Европы и Центральной Азии, которое Назарбаев намеревается
всемерно поддерживать. Органы управления МОА предлагается создавать по
демократическому принципу представительства интересов государств-участников
МОА.
Назарбаев предложил провести конкурс на лучший проект по координации
экономического сотрудничества стран Восточной Европы, бывшего СССР и других
экономически близких к нему стран Евразии. Вероятно, такой проект мог бы быть
создан в также предложенном им международном научном институте: "Мы бы взяли
на себя привлечение лучших сил стран Юго-Восточной Азии и Китая, арабского
Востока, Центральной Азии, поставили бы вопрос о поддержке такого института
со стороны", — заявил Назарбаев.
Эксперты Ъ обращают внимание на то обстоятельство, что, в отличие от России,
Казахстан не имеет проблем в отношениях с Японией. С учетом его территории,
природных ресурсов и относительной политической стабильности это способно
реально поставить Казахстан в центр Евразийского пространства. Минусом
является неокончательная урегулированность этнических проблем, впрочем, не
слишком себя проявляющая.
На практике нынешние амбиции Казахстана могут способствовать его превращению
в государство с весьма благоприятным предпринимательским, прежде всего
инвестиционным климатом. По некоторым оценкам, эта перспектива сможет
реализоваться, когда Казахстан введет собственную валюту, для чего при
хорошей подготовке потребуется никак не менее года — с учетом выполнения
всех технических процедур и создания необходимого стабилизационного фонда в
СКВ.
АЛЛА Ъ-ГЛЕБОВА
МИХАИЛ Ъ-РОГОЖНИКОВ