бизнес и власть
Конфликт киевских властей с мелким и средним бизнесом вчера перерос в открытое противостояние. Попытки передела чиновниками рынка розничной торговли в ларьках и лотках привел к созданию объединения общественных организаций под названием Центр защиты бизнеса. Активисты центра готовы физически (но в рамках законодательства) препятствовать незаконным попыткам чиновников уничтожить их бизнес.
Наступление районных властей на мелких и средних предпринимателей началось несколько недель назад. Как сообщал Ъ (см. Ъ от 16 августа), администрация Святошинского района без каких-либо документов демонтировала торговый ларек около метро "Нивки". Владельцу чиновники порекомендовали подать на них в суд. Об этом инциденте общественности стало известно случайно — свидетелем возникшего скандала стал проходивший мимо корреспондент Ъ.
Этот инцидент не стал единичным случаем. Как вчера сообщил Ъ глава профсоюза предпринимателей метрополитена Виталий Шелапов, активный демонтаж ларьков начался во всех районах Киева, особенно активно — в Подольском, Шевченковском, Голосеевском и Соломенском районах. По словам господина Шелапова, причиной демонтажа является, как правило, завершение срока аренды земельного участка, на котором расположен ларек или торговая палатка. "Несмотря на то, что по закону преимущественное право на этот участок имеет предприниматель, торговавший ранее, районные власти ему в этом праве отказывают без указания причин",— сообщил он Ъ.
"Дело в том, что некоторые депутаты, решив компенсировать свои расходы на избирательную кампанию, пришли к следующему решению: отобрать чужое и перераспределить в свою пользу",— заявил Ъ представитель общественного объединения "Краина для всих" Владимир Гриценко. По его словам, действия районных властей незаконны: "Если у чиновников есть претензии относительно использования земельного участка, то они обязаны подать в суд — именно так, согласно Земельному кодексу, решаются все спорные вопросы землепользования, а насильный демонтаж и вывоз ларька и товара, находящихся в собственности предпринимателя, нарушают Конституцию, гарантирующую неприкосновенность частной собственности".
На данный момент неизвестно, какое количество ларьков местные власти успели демонтировать. Однако, по информации Ъ, предприниматели достаточно активно этим попыткам противостояли. Так, например, в Голосеевском районе демонтаж был остановлен после обещания предпринимателя устроить под стенами районной администрации акт самосожжения.
Вместе с тем со вчерашнего дня попыткам передела рынка предприниматели будут противостоять более организованно. Вчера начал свою работу Центр защиты бизнеса — объединение общественных организаций для защиты малого и среднего бизнеса от городских властей (подробности о центре см. в материале на этой же странице).
В Центре защиты бизнеса считают, что уже вчера им уже удалось достичь значительного успеха в противостоянии с киевскими чиновниками. Так, вчера был предотвращен демонтаж ларьков на Подоле. По словам представителей Центра защиты бизнеса, ларьки собирались демонтировать, чтобы освободить площадь для строительства новых торговых площадей — неизвестный инвестор был готов вложить в строительство 2 млн грн. "Мы пикетировали Подольскую райадминистрацию и параллельно выступили с предложением, что предприниматели самостоятельно оплатят коммунальным службам района строительство новых торговых площадей. Представители администрации с нашим предложением согласились",— сообщили Ъ.
Впрочем, конфликты между киевскими властями и предпринимателями также происходят из-за торговли под землей. За два месяца, прошедшие с того дня, когда мэр Леонид Черновецкий пообещал не препятствовать торговле в метро (Ъ сообщал об этом 18 августа), метроторговцы к работе так и не приступили. "300 ролетов для торговли периодикой, установленных еще прошлой властью, до сих пор не работают, так как нынешние власти не выдают разрешений. В то же время переходы заполнены лицами, ведущими незаконную торговлю, от которой в бюджет не поступает ни копейки",— сообщили Ъ в профсоюзе предпринимателей, представители которого снова готовятся пикетировать киевскую мэрию.
О том, что киевские власти затягивают процесс выдачи разрешительных документов, заявила президент Фонда поддержки независимой прессы Марина Клюсова. Впрочем, по ее мнению, в этом нет ничего удивительного. "Это не в последнюю очередь связано с тем, что власти не хотят, чтобы киевляне читали, как критикуется в прессе их работа",— подчеркнула она.
Киевские власти не комментируют сложившуюся ситуацию. В райадминистрациях говорить по этому поводу с Ъ наотрез отказались, однако в Голосеевской сообщили, что недовольные предприниматели имеют право подать в суд. Заместитель мэра Ирэна Кильчицкая для комментариев Ъ также была недоступна, однако в интервью на муниципальном канале она опровергла факты демонтажа ларьков. По словам госпожи Кильчицкой, то, что сейчас происходит,— проверка документации.
В пресс-службе мэрии вчера весь день не отвечали на телефонные звонки, однако пресс-служба по-видимому функционировала: на официальном сайте мэрии появилась новость о том, что подготовлен проект киевской мэрии по поддержке развития среднего и малого бизнеса на 2007-2008 годы. Этот проект был разработан в Главном управлении регуляторной политики и предпринимательства, однако там Ъ сообщили, что к предпринимателям они никакого отношения не имеют. "Не понимаю, почему вы к нам обращаетесь по поводу демонтажа. Если у предпринимателя демонтировали ларек, пусть он подает в суд",— сказал Ъ один из заместителей начальника управления.