Законопроект «О наказе избирателей» уже принят в первом чтении, и вчера депутаты собрались, чтобы концептуально обсудить спорные моменты. На слушаниях выяснилось, что в ряде районов Нижегородской области местные законодатели, приняв соответствующие акты, уже исполняют наказы, получив из бюджета небольшие суммы. Так, председатель земского собрания Кстовского района Владимир Павлов рассказал, что 26 депутатов района получили 100 тыс. руб. на год (большинство пустили эти деньги на ремонт во дворах,
Завкафедрой Волго-Вятской академии госслужбы Игорь Бажин сравнил сегодняшний бюджетный процесс с царской Россией: «Народ, как заказчик всей социально-экономической политики, отстранен от принятия решений». По словам ученого, правительство самостоятельно разрабатывает программы и нацпроекты, финансирует и исполняет их, а депутаты Госдумы как «народ в концентрированном виде» превратились в «голосовальщиков», по сути, ничего не решающих. В конце выступления господин Бажин пожелал всем дожить до тех времен, когда исполнительная и законодательная ветви власти будут думать, что они работают для народа. Присутствующие зааплодировали. Следующий оратор, уполномоченный по правам человека Василий Ольнев, предложил исключить из содержания наказов предложения о политическом развитии страны: «Даже органы исполнительной власти всего лишь участвуют в реализации государственной политики, тон которой задает президент». Предложения простых обывателей по изменению существующего строя, по мнению правозащитника, «пустой номер». С омбудсменом Ольневым согласился и депутат Виктор Сопин. Тут вмешался Игорь Бажин, заговорив о вероятности ущемления законных прав граждан: «Опять на кухнях политику обсуждать?» Депутат потребовал примеры здравых политических предложений от населения. После того, как оппонент сообщил, что люди могли бы обсуждать количество политических партий, условия их прохождения в думу и способы выборов, господин Сопин сменил позицию: «Спасибо, вы меня убедили!»
Однако представитель областного правительства Леонид Литвиненко спустил депутатов на землю, сообщив, что организация данного фонда противоречит федеральному бюджетному законодательству (равно как и наказы избирателей, касающиеся межбюджетных отношений). «Мы не отказываемся от финансирования, но надо продумать другую форму». Попросив у правительства их наработки, депутаты согласились подумать еще над самым главным вопросом — где взять деньги для исполнения воли народа.
Предполагается, что во втором чтении депутаты рассмотрят законопроект на одном из ближайших заседаний областного парламента.