власть и бизнес
Кабинет министров отказался вчера принять предложенный компанией Vanco International вариант соглашения о разделе продукции (СРП) на Прикерченском нефтегазоносном участке Черноморского шельфа. В Минприроды сообщили, что правительство по-прежнему выдвигает к договору 68 претензий. По мнению экспертов, согласование СРП слишком затянулось и может свидетельствовать о желании властей передать участок украинским компаниям.
Вчера министр охраны окружающей природной среды Василий Джарты внес в повестку дня заседания Кабмина вопрос рассмотрения проекта договора "О распределении углеводородов с Прикерченского участка шельфа Черного моря". Этот вопрос обсуждался дольше других, однако решение о подписании документа так и не было принято. Профильным министерствам поручили доработать предложения по изменениям в соглашение в течение трех месяцев.
Несмотря на то что в ходе обсуждения вопроса на заседании правительства острых дискуссий не возникало, после его окончания стало понятно, что в правительстве нет единства. Наиболее радикальным в своих высказываниях был министр экономики Владимир Макуха. По его словам, предложенный вариант СРП не соответствует мировой практике. "Азербайджан, например, до выхода на окупаемость компаний-инвесторов давал им 80 процентов добытых углеводородов, а после — лишь 10 процентов",— отметил он. В свою очередь, Василий Джарты заявил, что Украина предлагает раздел в пропорции 30% (украинская доля) на 70% (доля Vanco) до того, как проект окупится, и раздел 50% на 50% после выхода на окупаемость. А Vanco International настаивает на пропорции 20% на 80% до окупаемости проекта и 40% на 60% — после нее.
Господин Джарты отметил, что у Кабинета министров возникло 68 замечаний к соглашению, из которых 26 — от Государственной налоговой администрации (ГНАУ).
Как сообщил Ъ источник в ГНАУ, администрация требует создать для разработки месторождения украинское предприятие или СП, которое бы платило налоги на Украине. Это, по мнению ГНАУ, позволит обеспечить прозрачность и возможность контроля за финансовой деятельностью компании. При этом Василий Джарты считает, что даже такие жесткие требования не отпугнут Vanco. "Они не хотят уходить с этого рынка, а наша позиция принципиальна",— заявил министр.
Вчерашнее решение Кабмина застало Vanco International врасплох. "Мы очень открыты с прессой, но будем готовы прокомментировать ситуацию только завтра утром",— сказал вчера Ъ представитель Vanco на Украине Джим Баум.
А в Минприроды сообщили, что теперь договор будет подписан не раньше середины января: "Дорабатывать проект будут не менее трех месяцев".
Между тем эксперты считают, что договор с Vanco может быть вообще не подписан. По их мнению, процесс подписания СРП с этой компанией слишком затянулся. "Vanco выиграла конкурс еще в апреле и все еще лоббирует свой вариант договора. В то же время другие нефтяные компании, начинавшие работать в сфере добычи газа и нефти, в частности Полтавская газонефтяная компания, заключали эти договоры за пару месяцев,— говорит член комитета по ТЭК Верховной рады Михаил Волынец.— Все дело в том, что Прикерченский участок очень перспективный, особенно для добычи природного газа. А правительство заинтересовано в добыче газа прежде всего украинскими компаниями. Поэтому никакого договора, скорее всего, не будет".
Напомним, что ранее глава Минтопэнерго Юрий Бойко заявлял: "В разработке шельфа Азовского и Черного морей в основном будут принимать участие государственные компании. Мы должны ориентироваться на выдачу лицензий тем компаниям, которые поставляют энергоресурсы населению" (см. Ъ от 1 сентября).