Дипломная работа

Вчера окружная избирательная комиссия (ОИК) Кировского района Перми отказала оппозиционному депутату областного парламента и «авторитетному» бизнесмену Владимиру Плотникову в регистрации в качестве кандидата в депутаты заксобрания края по округу №2. Причиной тому послужили формальные основания — неверно оформленные документы о самовыдвижении и якобы подложные документы об образовании. В том, что господин Плотников был досрочно снят с дистанции, его сторонники обвиняют краевую администрацию и обещают оспорить решение ОИК в суде. Однако, по данным источников „Ъ“, в избирательный процесс вмешались федеральные силовые структуры.

Несмотря на то что заседание ОИК было назначено на 17 часов, еще за час до этого у здания, где располагается комиссия, собирались журналисты пермских телеканалов, юристы депутата и члены комиссии. Сам «виновник торжества» и его соратники пришли в ОИК точно в срок. Как оказалось, одной из причин отказа в регистрации стало то, что депутат неправильно указал свои паспортные данные — в графе «кем был выдан» документ вместо УВД «Свердловского» района было указано «Сверловского». «В связи с этим заявление о самовыдвижении может считаться непредставленным», — уточнила госпожа Чернышева. Кроме того, комиссию не удовлетворили указанные кандидатом данные об образовании. Владимир Плотников представил копию диплома о высшем образовании Пермского государственного педагогического университета (ПГПУ) по специальности «физическое воспитание» и копию дубликата документа о среднем образовании. Члены комиссии, сославшись на решения ректора ПГПУ и директора школы, которые еще в феврале этого года признали соответственно диплом и аттестат недействительными, назвали указанные господином Плотниковым данные подложными (это же было одним из оснований для снятия Владимира Плотникова с выборов мэра Перми в марте этого года. — „Ъ“). Подводя итоги, председатель комиссии сообщила, что отсутствие документов о желании баллотироваться и документов об образовании достаточно для отказа в регистрации. Владимир Плотников тут же пояснил, что в первом случае имела место банальная описка, однако комиссия не приняла его доводы. Тогда в дело вмешался юрист депутата Игорь Лазуков, который напомнил членам ОИК, что по закону данная ошибка может быть исправлена до принятия комиссией решения о регистрации. Только после этого председатель комиссии подняла документы кандидата и позволила ему под пристальные объективы телекамер дописать букву «д».

На защиту диплома Владимира Плотникова встал его соратник по фракции «Гражданское общество» Вячеслав Вахрин. По его словам, суд первой инстанции еще весной доказал, что указ ректора ПГПУ Андрея Колесникова является недействительным, а областной суд так и не дал по нему никакого заключения. «Даже если представить, что у Плотникова нет документов об образовании, можно заявить общественности, что есть неточности в документах и просто исправить их», — доказывал господин Вахрин. Однако слова депутата, а также доводы Игоря Лазукова о том, что документы могут быть признанными недействительными только на основании решения суда, членов комиссии не убедили. «По закону предоставление недостоверных сведений не считается основанием для отказа в регистрации», — попытался в последний раз возразить юрист депутата.

«Установленных нарушений хватает для отказа в регистрации, — отклонила все доводы команды господина Плотникова Елена Чернышова, — если решение не удовлетворит кандидата, у него всегда есть возможность оспорить его через суд». После чего председатель ОИК поставила решение на голосование. Оно было принято единогласно. Комментировать произошедшее Владимир Плотников отказался, заявив только, что решение комиссии будет обязательно оспорено в суде. Время для этого у депутата есть — выборы парламента назначены на 3 декабря.

«Само решение не правовое. Оно основано на каких-то письмах. Однозначно это решение требует судебного оспаривания», — заявил „Ъ“ Вячеслав Вахрин. Он считает, что снятие господина Плотникова с предвыборной дистанции произошло не без участия краевой администрации. Однако источник „Ъ“ в крайадминистрации это предположение опроверг. «Нам бы не хватило ресурса», — пояснил источник. Он предположил, что снятия депутата Плотникова могли желать федеральные силовые структуры, которые «работали» против оппозиционного депутата на минувших выборах мэра в марте 2005 года.

Владимир Плотников имел, пожалуй, наибольшие шансы на победу среди кандидатов округа, но теперь, по мнению экспертов „Ъ“, предсказать итоги выборов становится проблематично. Из более-менее известных в политических кругах кандидатов остались руководитель пресс-службы главы Перми Марина Мальцева и предприниматель Сергей Писарев, баллотировавшийся в марте этого года в депутаты Пермской городской думы по так называемому «списку Плотникова».

«Не найдя в списке одномандатников знакомых фамилий, избиратели могут „проголосовать ногами“, например будут опускать в урны испорченные бюллетени. Либо же просто не придут на выборы в достаточном количестве, в результате чего будет сорвана явка. Не исключено, что и команда Плотникова, если им не удастся оспорить решение ОИК в суде, будет вести агитацию именно в этих направлениях, как это было на мартовских выборах мэра, когда они поддержали кандидата «против всех»», — полагает один из пермских политологов.
Как с Владимиром Плотниковым боролись на выборах 15 октября 2004 года, когда Владимир Плотников баллотировался в депутаты областного законодательного собрания по округу №3, сотрудники ГУВД Пермской области провели обыски более чем на 20 подконтрольных бизнесмену предприятиях. В том числе были проверены гостиницы «Спорт», «Круиз», рестораны «Татищевъ», «Венеция», «Спейс Джем», кафе-закусочная «Уми-1», суши-бистро «Уми», казино «Парадайз». Кроме того, милиционеры побывали на предприятиях «Перммолоко», Пермский мукомольный завод, «Камкабельснабсбыт», «Порт Пермь», а также в частных охранных предприятиях «Клен», «Регион», «Эскорт», «Ягуар» и «Спайдер». После этого ГУВД возбудило уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов руководством ОАО «Камкабель» (Владимир Плотников являлся председателем совета директоров компании) на сумму более 22 млн рублей, однако позже оно было закрыто. По итогам выборов господин Плотников набрал 43,5% голосов избирателей, опередив всех своих оппонентов. 4 марта 2006 года Ленинский районный суд Перми удовлетворил иск кандидата в мэры, начальника милиции общественной безопасности Пермского ГУВД Федора Утробина, который требовал отменить регистрацию на выборах Владимира Плотникова. Генерал-майор Утробин, в частности, обвинил конкурента в подкупе избирателей, предоставлении неполного пакета документов для регистрации и неправильном использовании средств избирательного фонда. Позже депутат оспорил это решение в областном суде, однако, несмотря на то что три из пяти оснований для снятия с выборов были признаны недействительными, решение Ленинского суда было оставлено в силе. Дмитрий Астахов,
Артем Вороненко