«Детям ГУЛАГа» ополовинили компенсацию
Жертвы советских репрессий подали иск в адрес краснодарских чиновников
Первое в России судебное решение о выплате компенсаций за жилье, утраченное в период советских репрессий, внезапно забуксовало на стадии исполнения. Как узнал “Ъ”, власти Краснодарского края решили значительно сократить сумму компенсации для семьи Панаетиди — родившихся на спецпоселении детей депортированных греков. Ранее суд постановил, что каждый заявитель должен получить из краевого бюджета средства на покупку 33 кв. м, однако местные чиновники готовы оплатить лишь 18 кв. м. Юрист семьи Панаетиди Иван Калгин указывает, что исход разбирательства важен для всех реабилитированных, которые до сих пор не смогли получить компенсации.
Фото: Артем Краснов, Коммерсантъ
Фото: Артем Краснов, Коммерсантъ
Ранее “Ъ” подробно освещал попытки семьи Панаетиди добиться компенсации, предусмотренной законом «О реабилитации жертв политических репрессий». Напомним, что заявители в этом деле — четверо детей Ивана Панаетиди, высланного из Краснодарского края в Казахстан в ходе массовой депортации греков в 1942 году. Родившиеся на спецпоселении Анна, Ольга, Надежда и Василий Панаетиди спустя несколько десятилетий смогли вернуться в Россию. Федеральный закон предусматривает для «детей ГУЛАГа» право на реабилитацию и возмещение утраченного в результате репрессий имущества. Так, они могут претендовать на получение бесплатного жилья в регионе, откуда выслали их родителей.
В 2020 году члены семьи Панаетиди потребовали от администрации Северского района Краснодарского края поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилплощади. Чиновники отказали, и заявителям пришлось оспаривать это решение в суде. В июле 2022 года районная администрация все же внесла «детей ГУЛАГа» в льготную очередь, но предупредила, что за последние 20 лет никто из реабилитированных не дождался жилья. Тогда семья решила воспользоваться правом получения денежной компенсации. Для этого «детям ГУЛАГа» снова пришлось пройти судебную цепочку: краевое министерство труда и соцразвития дошло до Верховного суда РФ, который встал на сторону господ Панаетиди. Министерство включило их в список на получение выплаты — как утверждает юрист семьи Иван Калгин, они оказались в перечне единственными.
Не дождавшись министерского приказа о предоставлении единовременной выплаты, реабилитированные вновь подали иск.
В мае все тот же Приморский суд обязал министерство перечислить денежную компенсацию из расчета 33 кв. м жилья на каждого реабилитированного. В июле министерство издало приказ, однако господа Панаетиди получили извещение об этом лишь в конце августа. «Ведомство извратило суть решения суда»,— заявил “Ъ” Иван Калгин. В извещении говорится, что выплата рассчитана по нормативу 18 кв. м на человека. «То есть сумму намеренно занизили почти в два раза. И это несмотря на решение суда и обещания министра на личном приеме, что оно будет исполнено и что деньги на это найдут»,— возмущается юрист. Он добавляет, что не смог ознакомиться с полным текстом приказа, поскольку министерство отказывается предоставить документ семье.
В итоге 1 сентября господа Панаетиди обратились в суд с просьбой признать министерский приказ частично незаконным. “Ъ” поинтересовался у краевого минтруда, как именно рассчитывалась сумма выплаты и почему заявители не могут ознакомиться с полным текстом приказа, но ответа пока не получил. Также «дети ГУЛАГа» обратились за разъяснениями в администрацию Краснодарского края.
Замгубернатора Анна Минькова ответила им, что для семей «с различной численностью» норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, составляет 18 кв. м на одного человека.
Такой расчет используется «при численности членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, три и более человек» (ответ госпожи Миньковой есть у “Ъ”). Юрист Иван Калгин не согласен с таким подходом. Он указывает, что с точки зрения российского законодательства живущие раздельно взрослые братья и сестры не являются членами одной семьи.
«Удивительно, что те, кто по роду деятельности должен помогать реабилитированным получить положенную по закону компенсацию, несколько лет создают им препятствия,— возмущается юрист.— Это дело важно не только для моих доверителей, оно значимо и для других реабилитированных, которые лишились жилья и не получили компенсации».