Вчера Федеральная регистрационная служба (ФРС) обнародовала окончательный список из 19 партий, подтвердивших требуемую законом минимальную численность. По мнению сопредседателя не вошедшей в этот список Республиканской партии Владимира Рыжкова, итоги проверки показывают, что властью перед федеральными выборами произведена "зачистка по-настоящему оппозиционных партий, которые не могут быть зарегистрированы в авторитарном режиме".
Окончательные итоги проверки численности партий, длившейся с ноября 2005 года по июль 2006 года, на вчерашней пресс-конференции в "Интерфаксе" огласила и. о. начальника управления ФРС по делам политических партий, регистрации общественных, религиозных и иных организаций Галина Фокина. Из последних 16 проверенных организаций требованиям закона "О политических партиях" не соответствуют шесть: Республиканская партия, Российская объединенная промышленная партия (ее съезд уже принял решение о слиянии с "Единой Россией"), Национально-консервативная партия, "Евразийский союз", Социал-демократическая партия и Партия социальной защиты. Все они, по данным ФРС, не дотянули до установленного законом минимума в 50 тыс. членов и не имеют более чем в половине субъектов РФ отделений с численностью более 500 членов.
Таким образом, по итогам проверки число партий в России сократится почти в два раза: 16 из 35 существовавших на 1 января 2006 года партструктур должны в ближайшее время самоликвидироваться или преобразоваться в общественные организации. С другой стороны, сбылся прогноз прежнего главы управления ФРС Алексея Жафярова, который в прошлом году, еще перед началом проверки, говорил, что успешно ее смогут пройти около 20 партий — их в итоге оказалось 19 (см. таблицу).
Жертвы проверки полагают, что выбор кандидатов на вылет был вполне осознанным. Так, сопредседатель Республиканской партии России (РПР), депутат Госдумы Владимир Рыжков заявил Ъ, что нерегистрация его организации стала апофеозом "системного преследования оппозиции": "Наш случай не является изолированным. Уже три года депутат Сергей Глазьев не может зарегистрировать свое движение, два дня назад отказали в регистрации движению Михаила Касьянова, не смогла зарегистрировать свою партию Ирина Хакамада, Дмитрий Рогозин смещен со всех постов в 'Родине' и практически изгнан с политического поля. Это все звенья одной цепи".
По словам господина Рыжкова, на самом деле в РПР более 60 тыс. членов (ФРС насчитала всего 39 970) и, по опросам "Левада-центра", она входит в десятку партий, которые пользуются поддержкой населения. "Мифические партии без труда прошли проверку ФРС, а реальные — нет,— заметил депутат.— Это говорит о том, что по-настоящему оппозиционные партии не могут быть зарегистрированы авторитарным режимом". Господин Рыжков уверен, что команда президента проводит зачистку политического поля перед думскими и президентскими выборами.
В то же время замгендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко полагает, что 19 партий — "это даже многовато", поскольку необходимые 50 тыс. членов, по его оценке, есть лишь у 10-12. А в отношении остальных ФРС "сделала вид, будто верит, что у них действительно 50 тыс.". При этом эксперт вообще считает "искусственным" сам процесс уменьшения числа партий за счет повышения планки минимальной численности. Реальной же партией он считает такую, которая способна привлечь "хотя бы 5% избирателей".
Учитывая, что еще в прошлом году глава Центризбиркома Александр Вешняков предполагал (а его прогнозы, как правило, сбываются), что в выборах в Госдуму-2007 примут участие около десяти партий, можно не сомневаться, что их число продолжит сокращаться. Три прошедшие проверку партии ("Родина", РПЖ и РПП) уже завтра объединятся в одну. Те же, которые предпочтут уйти в тень, тоже попадут под сокращение. Ведь, согласно закону, партии могут быть ликвидированы не только за малую численность, но и за неучастие в выборах в течение пяти лет.
Чтобы выполнить это требование, партии достаточно участвовать либо в президентских, либо в думских выборах. Но если это ей не под силу, можно поучаствовать в парламентских выборах как минимум в 17 регионах или в муниципальных кампаниях не менее чем в 45 субъектах РФ. При этом партийные кандидаты должны быть непременно зарегистрированы. А, к примеру, на последних региональных выборах прошедшие проверку Аграрная партия, "Зеленые" и партия "Единение" лишь выдвинули свои списки, но зарегистрировать их не смогли.
