внешние сношения
Министр обороны Анатолий Гриценко вчера комментировал заявления президента России Владимира Путина о готовности российской стороны при необходимости обеспечить защиту Украины от внешней агрессии и о возможном продлении срока пребывания Черноморского флота Российской Федерации (ЧФ РФ) на территории страны. Господин Гриценко заявил, что Киев не ведет переговоров о продлении сроков базирования ЧФ РФ. Об этом же вчера заявил и президент Виктор Ющенко. Представители украинской части подкомиссии по вопросам функционирования ЧФ РФ на территории Украины также исключают возможность продления сроков пребывания российского флота в Крыму.
Вчера министр обороны Анатолий Гриценко отправился с рабочей поездкой во Львовскую область, где посетил Яворовский полигон. В ходе своего визита господин Гриценко прокомментировал заявления президента Российской Федерации Владимира Путина, сделанные им 25 октября во время "Прямой линии с президентом РФ" (см. вчерашний Ъ).
Напомним, что господин Путин ответил и на вопросы жителей Севастополя. Они спросили президента Путина о дальнейшей судьбе ЧФ РФ. "Крым — это часть украинского государства, и мы не можем вмешиваться во внутренние дела другой страны",— заявил Владимир Путин. При этом он выразил готовность "оградить" Украину от внешнего вмешательства во внутренние дела, если этого попросит Киев. По его мнению, если такая потребность возникнет, присутствие ЧФ РФ в Крыму "было бы нелишним". Как отметил господин Путин, от пребывания ЧФ РФ украинская сторона сейчас получает "немалые доходы". "Я имею в виду и аренду, и создание рабочих мест, в том числе и в судоремонтном деле. Сотрудничество носит исключительно позитивный характер и способствует укреплению дружбы, сотрудничества и доверия между народами России и Украины",— уверен российский президент. По его словам, поскольку срок базовых соглашений о временном пребывании ЧФ РФ на территории Украины действует до 2017 года, Россия "не стремится к досрочному выводу своего флота из Крыма". "Россия готова будет вести переговоры о продлении срока пребывания нашего флота",— добавил Владимир Путин.
Однако уже вчера Анатолий Гриценко поспешил отказаться от помощи ЧФ РФ и выразил уверенность в том, что Украина способна защитить свой суверенитет собственными силами. "Учитывая дружеские отношения со странами-соседями, я не вижу ситуации, при которой Украина и ее руководство может обратиться за помощью с привлечением иностранных воинских формирований. Мы не рассматриваем в своих планах развертывание и использование вооруженных сил Украины и помощь со стороны Черноморского флота",— заявил господин Гриценко. По словам министра, речь о продлении срока пребывания ЧФ РФ на территории Украины как по линии Минобороны, так и по линии МИДа сегодня не идет. "Если кто-то и ведет такие переговоры, то они закулисные, тайные, а значит, незаконные", — заявил министр. Анатолий Гриценко выразил убежденность, что на территории Украины не будет "постоянного базирования войск иностранных государств".
Заявления своего российского коллеги прокомментировал вчера и Виктор Ющенко, находящийся сейчас в Финляндии (см. стр. 1, 2). Президент заявил о неизменности курса на вступление в НАТО и дал понять, что Украина не намерена продлевать сроки размещения российской военной базы в Севастополе, но будет выполнять в "полном объеме" взятые на себя обязательства, закрепленные в Большом флотском договоре, подписанном в 1997 году.
Готовность Украины выполнить двухсторонние соглашения Ъ вчера подтвердил председатель парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах. "Сейчас накопился ряд проблем, которые надо решать за столом переговоров. Это инвентаризация земельных участков и объектов недвижимости, отработка арендных ставок, вопросы навигационно-гидрографического обеспечения. Объекты гидрографии являются собственностью Украины",— заявил вчера Ъ господин Кинах. Напомним, что, будучи секретарем Совбеза, Анатолий Кинах назвал предполагаемую ставку аренды земли и недвижимости. По его словам, она может составить минимум $1,8 млрд в год (см. Ъ от 10 февраля). Напомним, что за аренду земель в Крыму ЧФ РФ сейчас платит менее $100 млн в год.
Министр обороны Анатолий Гриценко считает, что арендные ставки за пребывание ЧФ РФ должны быть увязаны с ценами на газ, поставляемый Россией. "Когда поставки газа будут совершаться по большим ценам, то, очевидно, нужно ставить вопрос о зеркальном пересмотре условий транспортировки российского газа нашей газотранспортной системой, а также о рыночных подходах к определению цен аренды всего того, что арендует Черноморский флот в Крыму. Мы не можем жить в одном секторе по-братски, а в другом — по-рыночному",— подчеркнул Анатолий Гриценко.
Заявления Владимира Путина прозвучали накануне третьего заседания подкомиссии по вопросам функционирования ЧФ РФ и его пребывания на территории Украины в рамках украинско-российской межгосударственной комиссии Ющенко--Путин, которое пройдет 27 и 28 октября в Севастополе. Подготовку к этой встрече вчера в Севастополе завершила украинская часть рабочей группы.
Как сообщил вчера Ъ помощник министра обороны член подкомиссии Сергей Близнюков, вопрос о продлении сроков пребывания ЧФ РФ на территории Украины "не рассматривается и не будет рассматриваться". При этом господин Близнюков заявил, что сегодня вряд ли можно говорить, что интересы Украины учитываются Россией, когда речь идет о пребывании ЧФ РФ в Крыму. Прежде всего Киев не может провести аудит арендуемых флотом объектов. "Небольшим продвижением в вопросе инвентаризации объектов, занимаемых флотом России, можно считать то, что российская сторона предложила разработать механизм проведения инвентаризации",— сказал он. Напомним, что постановление о проведении инвентаризации объектов, арендуемых ЧФ РФ в Крыму, Кабинет министров принял еще 21 декабря 2005 года (см. Ъ от 22 декабря). Согласно этому документу, инвентаризация должна была закончиться до 30 апреля, однако не началась до сих пор.
Не сдвинулся с мертвой точки и вопрос принадлежности навигационно-гидрографических объектов (НГО). По словам господина Близнюкова, несмотря на то что Россия признает принадлежность маяков Украине, но тем не менее не спешит с ними расставаться — и даже предлагает окончательно передать их Украине только в 2017 году. "До сих пор не решен вопрос расчетов за эксплуатацию НГО, не составлен перечень объектов, переданных в аренду, не подписан договор о навигационно-гидрографическом обеспечении мореплавания в Черном и Азовском морях",— заявил Ъ Сергей Близнюков. По его словам, российская сторона допускает случаи загрязнения морской акватории и отказывается платить штрафы, наложенные украинскими экологическими службами. Кроме того, не решена проблема юрисдикции российских военных судов и прокуратуры на территории Украины, а также использования российской символики.