Челябинское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) потребовало от ОАО «Челябэнерго» отменить плату за подключение к электрическим сетям компании. По мнению антимонопольщиков, она введена неправомерно, так как закон, устанавливающий плату, начнет действовать лишь с 2009 года. Решение надзорного органа может нанести существенный удар по инвестиционной программе «Челябэнерго». Дело в том, что энергетики на плате за подключение рассчитывали ежегодно зарабатывать не менее 200 млн рублей, которые должны были направляться на развитие сетевого хозяйства.
Как рассказали „Ъ“ в УФАСе, поводом для претензий к «Челябэнерго» послужили плановые проверки исполнения законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса. Управление решило выяснить, правомерно ли муниципалитеты области вводят плату за подключение к энергосетям. Весной этого года «Челябэнерго» выступило инициатором ее введения, чтобы найти дополнительные источники для инвестиций. По замыслу энергетиков, уже со следующего года компании, ведущие строительство объектов, появление которых влечет дополнительные нагрузки для энергетиков, должны будут вносить дополнительную плату. И к 2007 году все города и районы должны были принять соответствующие постановления, где указывался размер и порядок возмещения платы за подключение. «В результате проверки мы выяснили, что муниципальные образования воспользовались федеральным законом №210, который в части передачи муниципалитетам полномочий по введению платы за подключение не вступил в силу, так как правительство России до сих пор не определилось с принципом ее начисления и порядком платы», — сообщил начальник управления по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Александр Пироженко.
В УФАСе добавили, что сейчас управление готовит обращения к руководству городов области с требованием отменить принятые ими постановления о введении платы за подключения. Кроме того, антимонопольщики обратились в областную прокуратуру, чтобы она проконтролировала выполнение их предписаний.
В «Челябэнерго» настаивают все же на том, что верно интерпретировали федеральное законодательство, и введение платы за подключение к сетями, произошло строго в рамках действующего законодательства. «Федеральный Закон №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», на наш взгляд, уже работает и дает право муниципальным образованиям устанавливать плату за подключение к сетям инженерной инфраструктуры. К тому же этот механизм успешно работает в ряде регионов страны. С 1 октября в Москве установлены тарифы за подключение к распределительным электрическим сетям», — пояснили в компании.
Напомним, плата за подключение была заложена в инвестиционную программу «Челябэнерго». В течение 5 лет с помощью нее компания планировала ежегодно зарабатывать порядка 200 млн рублей, которые должны были пойти на строительство сетевой инфраструктуры.
Между тем, представители УФАС отмечают, что муниципалитеты смогут реализовать полномочия по подключению к энергосетям к 2009 году, соответствующие поправки в 210-й закон готовит антимонопольное ведомство. Пока же антимонопольная служба считает более целесообразным использовать другую схему. «Мы хотим разрешить Региональным энергетическим комиссиям вносить инвестиционную составляющую в плату за технологическое присоединение, предусмотренную другим федеральным законом. (36-ФЗ), — рассказал господин Пироженко. — Мы считаем, что воспользоваться этой возможностью можно будет уже к 2007 году после внесения в закон соответствующих поправок».
Олеся Ратошнюк