Клевета в режиме ожидания
Дума пока не рассматривает поправки об оскорблении власти, но правительство их уже одобрило
Председатель Госдумы Вячеслав Володин во вторник опроверг появившуюся «в ряде СМИ» информацию о том, что на рассмотрении нижней палаты находятся поправки к Уголовному кодексу об ужесточении ответственности за публичное оскорбление представителей власти. «Такой законопроект не внесен в Госдуму»,— подчеркнул спикер. При этом документ действительно разработан и на него днем ранее уже дала положительный отзыв (хоть и с оговорками) правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Председатель Госдумы Вячеслав Володин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
«В ряде СМИ прошла информация, что в Государственной думе рассматривается инициатива об ужесточении наказания за публичное оскорбление власти. Данная информация не соответствует действительности: такой законопроект не внесен в Государственную думу и нами не рассматривается»,— говорится в кратком заявлении Вячеслава Володина, опубликованном днем 24 сентября на сайте нижней палаты.
Незадолго до спикера на ту же тему высказался и автор поправок, глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев («Единая Россия»). «Инициатива, разработанная по предложению одного из ведомств, пока лишь проходит обязательную стадию экспертной оценки и общественного обсуждения, что крайне важно для принятия решений как по итоговому тексту документа, так и по необходимости дальнейшего его рассмотрения»,— пояснил он в своем Telegram-канале.
В законопроекте господина Пискарева (есть в распоряжении “Ъ”) речь идет о внесении поправок в три статьи Уголовного кодекса (УК).
- Так, в ст. 297 (неуважение к суду) предлагается увеличить штрафы за неуважение к суду с 80 тыс. до 500 тыс. руб. и добавить лишение свободы на срок до одного года (действующей статьей предусмотрен только арест на срок до четырех месяцев).
- Оскорбление судьи или участника процесса должно караться штрафом до 700 тыс. руб. (сейчас до 200 тыс.), исправительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок (сейчас максимальное наказание — арест на шесть месяцев).
- За клевету в отношении судьи, присяжного заседателя или иного участника процесса (ст. 298.1 УК), по замыслу единоросса, максимальным наказанием должен быть год лишения свободы (сейчас за это преступление можно отделаться обязательными работами).
- При этом наказывать клеветников, считает автор, нужно еще жестче при использовании ими интернета или СМИ: в таком случае штраф вырастет с 1 млн до 4 млн руб., а срок лишения свободы — до трех лет. Если же клевета сопряжена с обвинением лица в совершении тяжкого преступления, то штраф составит 5 млн руб., а максимальный тюремный срок — до пяти лет.
- Наконец, в ст. 319 УК (оскорбление представителя власти) штраф предлагается повысить с 40 тыс. до 80 тыс. руб. Кроме того, в эту статью депутат тоже предлагает ввести новый квалифицирующий признак — использование интернета и СМИ. В этом случае штраф увеличится до 1 млн руб., а срок лишения свободы — до двух лет (сейчас ст. 319 предусматривает лишь обязательные либо исправительные работы на срок до года).
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, ежегодно правоохранители регистрируют порядка 13 тыс. преступлений, предусмотренных тремя упомянутыми статьями УК. «Реализация законодательной инициативы будет способствовать обеспечению дополнительной защиты гарантий представителей власти, участников уголовного судопроизводства, в первую очередь от распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство личности»,— подчеркивается в документе.
Официально в Думу законопроект Василия Пискарева пока не внесен, поскольку, согласно думскому регламенту, поправки к УК требуют обязательного предварительного получения отзывов правительства и Верховного суда РФ.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности инициативу господина Пискарева рассмотрела 23 сентября и поддержала ее с учетом доработки, предложив лишь скорректировать сроки принудительных работ.
Между тем в Кремле к инициативе главы комитета по безопасности отнеслись с пониманием. Как заявил журналистам утром 24 сентября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, конструктивная критика властей является важной необходимостью, но ее нужно отличать от оскорблений. «Критика и оскорбление — это разные понятия. Конечно, власть не должна и не может быть свободной от критики. Главное, если это критика (со стороны.— “Ъ”) людей, населения. Потому что представители власти работают на благо этих людей и служат этим людям»,— сказал господин Песков.