«Долгий ящик» остался в прошлом
Переход на долгосрочный тариф позволил Красноярску приступить к большой модернизации системы теплоснабжения
Всего с начала модернизации обновлено порядка 200 километров сетей, до конца года цифра прирастет еще на 50 километров
Фото: предоставлено пресс-службой СГК Красноярск
В 2020 году Сибирская генерирующая компания начала масштабную модернизацию теплосетевой инфраструктуры Красноярска. До 2032 года собственные инвестиции СГК в повышение надежности теплоснабжения города составят 18 млрд руб., половина от этой суммы уже вложена. Всего с начала модернизации обновлено порядка 200 км сетей, нынче эта цифра прирастает еще на 50 км. Много это или мало, можно судить, сравнив объемы ремонта с другими городами-миллионниками. В этом году в Челябинске пройдут обновление 6,9 км коммуникаций, в Омске — 22 км, в Самаре — 28 км, в Екатеринбурге — 40 км. Неудивительно, что самая холодная за последние пять лет зима в краевой столице 2023–2024 годов прошла в штатном режиме, без эксцессов.
Результаты впечатляют, но как этого удалось добиться? Ответ, с одной стороны, прост: за счет тарифа (других денег у энергетиков просто нет), с другой — дело не столько в росте тарифа, сколько в логике его формирования.
Первопричины
К концу первого десятилетия XXI века Красноярск был в теплосетевом тупике: из двух тысяч километров труб полторы тысячи были старше 25 лет и нуждались в замене, а объем ремонтов составлял 9 км в год. Об укладке новых сетей и речи не шло: средств на это не имел никто. Государство требовало от энергетиков согласовывать тариф ежегодно. Поэтому составлять долгосрочные программы ремонта они не могли, планирование шло в рамках одного года.
В результате сети старели, а город то и дело сотрясали скандальные аварии, подобные памятному январскому порыву 2008 года. Тогда не выдержала сеть, по которой тепло от Красноярской ТЭЦ-1 шло в Березовку.
Аварию устранили быстро, но губернатор Александр Хлопонин жестко поставил вопрос о надежности жизнеобеспечивающей инфраструктуры. К тому же существующее положение дел тормозило развитие города: большинство заявок застройщиков на подключение новых микрорайонов к теплу уходили прямиком в долгий ящик. Мощностей для них хватало, а сетей — нет.
Лед тронулся
В том числе благодаря губернаторскому вниманию в 2009 году уже действовавшая, но довольно скромная программа была расширена. Совместным решением властей и СГК плату тех самых застройщиков за подключение к теплосетям стали направлять именно на замену и строительство новых теплопроводов. Темпы модернизации выросли, и до начала 2020-х годов было построено и переложено 74 км сетей. Проложили трубы через Николаевский и Октябрьский мосты, построили тепломагистраль на улице Авиаторов, расширили диаметр еще нескольких. В итоге с 2008-го по 2020-й разрешения на подключение выдали на более чем тысячу новых объектов. Однако город рос, и этого было по-прежнему недостаточно, к тому же запустили федеральную программу «Чистый воздух», которая в числе первоочередных мероприятий предусматривала закрытие устаревших неэффективных и неэкологичных котельных. А это опять необходимость новых труб.
Гладко было на бумаге… не появилось и оврагов
Все изменило распоряжение Правительства РФ № 1057-р от 17 апреля 2020 года. Этим документом Красноярск был отнесен «к ценовой зоне теплоснабжения». И энергетики получили возможность долгосрочных инвестиций в тепло. СГК взяла на себя обязательства вложить в систему теплоснабжения Красноярска 18 млрдруб. до 2032 года. Энергетикам хоть и не дали «добро» на динамику тарифа, соответствующую росту цен на рынке материалов и услуг, зато они получили возможность планировать вдолгую. В итоге 22 ежегодных км в плане ремонтов превратились в 50–60, говорит директор Красноярской теплосети (филиал Енисейской ТГК, предприятие СГК в регионе Енисейская Сибирь) Сергей Иванов:
— В прошлом году мы отремонтировали и построили 60 километров, то есть сохранили объемы 2022 года. Впрочем, красноярцы меня регулярно спрашивают на встречах: не увеличили ли мы объемы? Увы, нет. Мы можем делать больше, но тогда сильно помешаем жизнедеятельности города, ведь каждая замена — это перекрытая дорога, пробки и прочие «удовольствия». Кстати, как раз поэтому в 2023-м горожанам и показалось, что замен стало еще больше, ведь работы велись на самых оживленных магистралях и были заметны всем. Сегодня мы пытаемся найти золотую середину между тем, что надо сделать, и тем, сколько можно сделать, не создав коллапс.
Главное — тепло
А что с результатами? Уже основательно обновленная теплосеть позволила, например, сократить срок ежегодных плановых отключений горячей воды почти вдвое. Если еще в 2010-х он составлял в среднем 20 дней, то этим летом горожане обходились без горячей воды всего 10 дней. Конечно, красноярцам хотелось бы и вовсе забыть об отключениях, но тут уже встает вопрос надежности, с которого начиналась в 2008 году новая эпоха, говорит Сергей Иванов:
— Обойтись без проверки теплосетей мы не можем, как бы ни хотели. Это важная и необходимая часть подготовки к зиме. Чем больше слабых мест мы найдем и отремонтируем летом, тем спокойнее будем жить в морозы. В городе, где зима почти восемь месяцев в году, без гидравлических испытаний никак.
Впрочем, и порывы, если они бывают, город проходит проще. Во-первых, поскольку вместе с заменой сетей запорная арматура меняется на современную, порывы устраняются на два часа быстрее. Во-вторых, за время работы новой программы в городе сдано 2,25 млн кв. м жилья, и при этом все новостройки получили разрешения на техническое присоединение к теплу в установленные законом сроки — «долгий ящик» остался в прошлом. Ну и в-третьих, что, пожалуй, главное для большинства красноярцев, — закрыто 35 локальных котельных из запланированных к ликвидации по федеральной программе «Чистый воздух» из 37, поскольку новые сети позволили переключить их потребителей на ТЭЦ. Проще говоря, городской воздух стал чище.
Откуда деньги?
Конечно, есть немало тех, кто найдет повод возмущаться, мол, все плюсы достигнуты за счет рядового потребителя. С другой стороны, как известно, все познается в сравнении. Возьмем, к примеру, нашего соседа — Томск, в котором тарифы на тепло регулируются по старинке: там цена за гигакалорию в 2023 году составила 2 449 руб. Красноярцы в прошлом году платили за тот же объем 2 251 руб., то есть на 9% меньше. При этом в Томске объем перекладки теплосетей — 10 км, столько же, сколько в «допрограммном» Красноярске.
Сравнение с живущей в куда более теплом климате Рязанью будет и того показательнее: рязанцам в 2023-м тепло обходилось в 2 727 руб.— разница более 20%! А объем перекладок все тот же допрограммный красноярский — чуть более 10 км. Так что практика подтверждает: новый метод регулирования тарифа повышает надежность теплоснабжения, а также позволяет обновлять ее и развивать.
АО «Енисейская ТГК-13»
Реклама