«Краснодар привыкли ассоциировать с торговой площадкой»

Кто поможет утолить кадровый голод и кто вкладывает миллиарды в экономику города? Как попасть на прием к мэру и зачем предприятию устраивать фотосессию? Нужны ли горожанам трамвай и индустриализация? На эти и другие вопросы Guide ответил глава Краснодара Евгений Наумов.

GUIDE: Как вы оцениваете динамику и качество бизнес-атмосферы в Краснодаре?

ЕВГЕНИЙ НАУМОВ: Есть прямая закономерность между тем, что Краснодар — один из самых быстрорастущих городов России, и высокой предпринимательской активностью, которую мы наблюдаем. Вы знаете, что столица Кубани занимает лидирующие позиции в стране по качеству жизни, и именно это, я считаю, привлекает людей в наш город.

Самые объективные маркеры этого процесса — экономические показатели. Этим летом Краснодар перешагнул рубеж в 100 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, официально зарегистрированных на территории города. Среди российских городов-миллионников по этому показателю мы — пятые после Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Новосибирска.

Доля населения, занятого в малом предпринимательстве, среди экономически активного населения — более 37%. С 2022 года существенно увеличилось и количество самозанятых. Было — более 71 тыс., стало — почти 113, 5 тыс.

Вместе с ростом числа предпринимателей увеличиваются и налоговые поступления в бюджет города. Это естественно. В 2022 году сумма налоговых поступлений от применения упрощенной системы налогообложения составила 5,3 млрд руб., а в 2023 году — уже 6,2 млрд руб. Доля субъектов предпринимательства в налоговых и неналоговых доходах в местном бюджете составляет 21,6%.

«Для развития промышленного комплекса есть все необходимые предпосылки»

И тем не менее с трудностями мы сталкиваемся. Главная — кадровый голод. Наибольшая потребность в высококвалифицированных специалистах есть в образовании, здравоохранении, промышленности. Не хватает специалистов в строительстве. И здесь, безусловно, миграция нам в помощь. В среднем за последние 10 лет в город ежегодно приезжало порядка 19 тыс. человек. И около 75% из них — это люди трудоспособного возраста, что, безусловно, радует. Отдельное внимание мы уделяем привлечению в город представителей конкретных отраслей, в частности образования. Здесь большую роль играют меры поддержки, которые мы приняли: компенсация платежа по ипотеке и за наем жилья.

G: На чем держится экономика Краснодара? В чем ее особенность в сравнении с другими мегаполисами?

Е. Н.: Мы привыкли ассоциировать Краснодар с торговой площадкой, но для столицы региона это нормально. Наибольший удельный вес в валовом городском продукте занимают торговля и промышленность. Одна из значимых отраслей — строительная. И это прежде всего строительство в рамках комплексного развития территорий. И нельзя забывать о транспортной составляющей. Город занимает третье место в крае по объемам транспортировки, уступая лишь портовым городам — Новороссийску и Темрюку. Таким образом, наша особенность — многоукладная экономика.

Благодаря этому на протяжении многих лет обеспечивается устойчивое экономическое развитие краевого центра, даже в кризисные моменты. Это позволяет городу сохранять ключевые позиции по большинству основных социально-экономических показателей региона, занимая треть и более от общекраевых объемов (строительство — 44%, розничная торговля — 38%, общественное питание — 31%, платные услуги населению — 56%, ввод жилья — 42%).

G: Что, на ваш взгляд, будет драйвером роста экономики города в ближайшие годы?

Е. Н.: Главным драйвером роста в будущем, я уверен, станет увеличение инвестиций, в том числе за счет проектов с госучастием. В рамках государственно-частного партнерства заключили четыре значимых для города концессионных соглашения на сумму более 67 млрд руб. Они общеизвестны: строительство новых трамвайных линий, реконструкция кинотеатра «Аврора», реконструкция и модернизация объектов тепло- и водоснабжения. В итоге можно сказать, что вектор развития города бесповоротно смещается из аграрно-промышленного сектора в промышленный.

Проделана большая работа по привлечению бюджетных инвестиций, за последние пять лет они выросли более чем в два раза.

Отмечу, что половина всех бюджетных инвестиций в крае приходится на Краснодар. Их приоритетное направление — развитие транспортной и социальной инфраструктуры.

И еще хотел бы подчеркнуть: заметная активность на фоне международных санкций стала проявляться в сферах цифровых технологий и креативных индустрий. Освободившиеся ниши пустовать не будут. И мы поддерживаем наших предпринимателей в продвижении отечественных брендов.

G: Мы знаем времена, когда промышленные предприятия Краснодара закрывались, а на их местах появлялись торговые центры. Как ситуация в этом плане меняется сегодня?

Е. Н.: Изначально Краснодар, или, вернее, Екатеринодар, был военным поселением. Позже, в советский период, позиционировался как город индустриального развития. Серьезная трансформация произошла в 90-е и нулевые, когда, все мы помним, на месте многих заводов и комбинатов образовались торгово-развлекательные центры. Сегодня это осталось в прошлом.

С одной стороны, мы видим положительный результат, что на территории жилых микрорайонов сейчас нет вредных производственных выбросов, с другой — прекрасно понимаем, что фундамент любой экономической системы — производство. Современное государство, в основе которого стоит купля-продажа, обречено на зависимость.

Наш город — один из динамично развивающихся, лидер по темпам прироста населения. Этот факт накладывает на нас ряд обязательств, в том числе и в плане создания новых рабочих мест. Люди, которые к нам приезжают, связывают с Краснодаром свое будущее, будущее своих семей, должны где-то работать.

Мы развиваем наши исторически сложившиеся промышленные площадки. Они у нас обозначены в Генеральном плане, обеспечены лимитами по электричеству и газу. Это и активно реконструируемая промышленная площадка бывшего завода «Седин», производственный комплекс Краснодарского ЗИПа, территория компании «Импульс» и другие.

Для развития промышленного комплекса есть необходимые предпосылки, такие как высокий научный потенциал краснодарских вузов, приток рабочей силы из других регионов.

В промышленном секторе сейчас сформировался запрос на создание промышленных технопарков, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой и коммуникациями. За последние два года на территории города построено два индустриальных (промышленных) парка, что увеличило производственные площади города почти на 104 га.

G: Сколько продукции отгрузили промышленные предприятия города в 2024 году в сравнении с аналогичным периодом? С чем, на ваш взгляд, связана такая динамика? В каких отраслях промышленности преуспел краснодарский бизнес?

Е. Н.: Краснодар занимает по этому показателю лидирующие позиции в крае. За шесть месяцев этого года отгружено продукции на 119,4 млрд руб., что на 13% больше аналогичного периода 2023-го. Это около 14% совокупного объема отгруженных товаров всеми предприятиями региона.

Сегодня у нас строится 11 новых современных промышленных предприятий. Инвестиции составляют порядка 16,9 млрд руб., будет создано свыше 400 рабочих мест. Сюда входит и несколько проектов, направленных на производство инновационной и импортозамещающей продукции. А этот сектор как раз и относится к предприятиям с более высокой добавленной стоимостью товаров, что по итогу выгодно для развития города.

Стратегией Краснодара до 2030 года поставлена задача по созданию благоприятных условий для развития действующих и размещения новых производственных площадей.

На сегодняшний день на территории города действуют четыре индустриальных парка, подтвердивших свой статус в Министерстве промышленности и торговли РФ. Это индустриальные парки «Краснодар», «Компрессорный», «ВБ Кубань» и «Копанской».

Они востребованы со стороны предпринимателей, так как на их территории формируется единая инфраструктура для ведения бизнеса и создаются благоприятные условия для инвесторов, готовых основывать и развивать новые производства.

Например, установленная муниципалитетом налоговая льгота по земельному налогу позволила управляющим компаниям двух индустриальных парков сэкономить уже на сегодняшний день около 31,4 млн руб. Это дает возможность направить дополнительные средства на развитие.

Так, только в промышленном парке «Компрессорный» за три года было введено в строй около 6,5 тыс. кв. м новых производственных площадей.

В планах — реализация проекта «Технопарк радиоэлектронной промышленности», инвестором которого выступает краснодарская компания. Проект станет первым в России в данном направлении.

Антироссийские санкции, уход ряда европейских компаний с российского рынка и перестройка логистических цепочек поставок привели не только к ускорению процесса прямого импортозамещения, но и к переоснащению российских предприятий отечественным оборудованием.

С одной стороны, происходит поиск и переориентирование на российских партнеров, а с другой, неизбежна работа по освоению новых рынков сбыта и налаживанию поставок из других регионов мира.

За шесть месяцев 2024 года высокую результативность продемонстрировали такие отрасли промышленности, как мебельная (резкий рост объема более чем в пять раз за счет нескольких предприятий, увеличивших объем выпускаемой продукции), химическая (рост на 50%), машиностроение (рост почти на 47%), производство электрического и электронного оборудования (рост более чем на 25 и 33% соответственно), производство лекарственных средств (рост более 17%), производство бумаги и бумажных изделий (рост почти на 20%).

G: Как власти поддерживают бизнес Краснодара?

Е. Н.: В условиях санкционного давления создавать новые производства, модернизировать производственные мощности или осуществлять техническое перевооружение промышленных предприятий Краснодару помогают региональные и муниципальные меры государственной поддержки.

Только за полгода 46 промышленным предприятиям города от Фондов развития промышленности, микрофинансирования и развития бизнеса предоставлены субсидии и льготные кредиты на общую сумму свыше 953 млн руб. В прошлом году 127 промышленным предприятиям оказана помощь на сумму 1,7 млрд руб.

У нас есть городская программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства». Из городского бюджета в текущем году по ней предусмотрено финансирование в сумме 29,2 млн руб., в том числе на деятельность центра «Платформа», стимулирование инновационной деятельности, организацию «Фестиваля российских брендов», который успешно проходит второй год подряд. В 2022 году на эти направления было выделено 19,8 млн руб., а в 2023 году — 29 млн руб.

Мер государственной поддержки гораздо больше, и они разноплановые — это заемные средства под минимальный процент, отраслевые гранты, субсидии, имущественные преференции, информационно-консультационные услуги. В настоящее время насчитывается свыше 200 таких мер. Все они абсолютно доступны предпринимателям Краснодара.

В нашем муниципальном центре развития предпринимательства «Платформа» все услуги предоставляются на безвозмездной основе. За время работы Центра свыше 5,7 тыс. предпринимателей и жителей Краснодара, планирующих открытие собственного дела, получили здесь необходимую поддержку. И запрос на услуги «Платформы» ежегодно растет.

Также мы предоставляем льготную ставку аренды за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, при реализации масштабных инвестиционных проектов. Это всего 0,1% от кадастровой стоимости.

G: Сложно ли к вам попасть на прием? Что для этого нужно сделать?

Е. Н.: Нет, не сложно. У нас есть приемная по обращениям граждан на улице Длинной, 134 — там можно записаться. А еще я постоянно общаюсь с горожанами, с бизнес-сообществом, в том числе на различных мероприятиях, форумах, встречах.

G: Часто ли представители бизнеса обращаются к вам с просьбами, пожеланиями или жалобами? Что, по вашим наблюдениям, волнует бизнес больше всего?

Е. Н.: В последнее время все чаще стали обращаться с конструктивными инициативами, и это радует. Например, в части благоустройства территорий, проведения благотворительных мероприятий. Сложно спорить с тем, что Краснодар заметно развивается, и это движение вызывает закономерную реакцию бизнеса и желание присоединиться к процессу.

Среди представителей бизнес-сообщества мы на регулярной основе проводим мониторинг потребности в дополнительных мерах поддержки.

Например, благодаря такому взаимодействию в 2024 году предприниматели Краснодара получили возможность снизить свои бизнес-издержки за счет двух новых услуг «Платформы» — производственная фотосессия и маркетинговое продвижение.

В настоящее время проводится тематический опрос, по результатам которого будет сформирован актуальный перечень услуг и мер поддержки для предпринимателей и самозанятых в 2025 году.

«Наша цель — сделать краевой центр городом, в котором бы развивалось разностороннее производство — от крупного станко- и приборостроения, переработки нефти, газа, древесины, сельхозпродукции до изготовления одежды, обуви и художественных изделий»

G: Сколько составляет инвестиционный портфель Краснодара в 2024 году в сравнении с прошлым годом? Из чего он состоит?

Е. Н.: Объем инвестиций в основной капитал по кругу средних и крупных предприятий составил почти 147 млрд руб. в 2022 году. В 2023-м — уже 195,6 млрд руб.

По итогам первого квартала этого года цифра составляет 89,6 млрд руб., рост почти на 19%. Доля Краснодара в региональном объеме инвестиций превышает 28%. Краснодар занимает первое место среди городских округов и муниципальных районов Краснодарского края. Лидеры по объему инвестиций: ОАО «РЖД», АО «Тандер», ООО «СЗ-З "Юси Кубань"», ООО «Инвестстрой», ООО «Сельта».

Основным источником инвестиций являются собственные средства. Это значит, что инвесторы стараются реализовывать свои инвестиционные проекты из средств прибыли и минимизируют займы, кредиты. Сейчас большая часть привлеченных средств — это средства бюджетов всех уровней.

И практически все отрасли показали положительную динамику. Значительный рост инвестиций произошел в транспорте и торговле.

G: Какие наиболее крупные проекты реализуются в городе? Какое влияние они окажут на экономику, деловую среду и жизнь краснодарцев?

Е. Н.: Сейчас у нас на сопровождении находится 36 инвестиционных проектов на общую сумму более 160,8 млрд руб. Из них в этом году будет реализовано шесть проектов на 3,6 млрд руб. В результате будет создано более 440 рабочих мест.

Один из проектов — строительство тепличного комплекса. Он уже реализован в июле. Объем инвестиций составил 1,4 млрд руб., создано почти 200 новых рабочих мест.

В следующем году планируется воплощать в жизнь восемь инвестиционных проектов. Объем инвестиций составит 14,5 млрд руб. с созданием почти 2 тыс. рабочих мест.

Наиболее крупные из них: строительство завода по производству изделий из бетона и нескольких логистических центров, реконструкция очистных сооружений канализации в поселке Витаминкомбинат.

Самый масштабный проект — возведение нового аэровокзала «Пашковский» и объектов аэропортовой инфраструктуры на площади 370 га. Он станет основой для создания современного транспортно-пересадочного узла. Объем инвестиций — более 27 млрд руб., проект предполагает создание около 450 новых рабочих мест.

В Краснодаре реализуется 11 инвестпроектов в промышленной сфере на общую сумму 16,9 млрд руб., в том числе направленных на производство инновационной и импортозамещающей продукции.

Южный завод тяжелого станкостроения (ЮЗТС), работающий на базе бывшего завода им. Седина, сейчас реализует проект по строительству производственной базы на территории промпарка «ВБ Кубань». Завершить его планируется до 2026 года. Несколько проектов будут реализованы на площадке индустриального парка «Краснодар»: фабрика по производству композитных бассейнов, мощности по производству металлоконструкций различного назначения и предприятие по промышленной переработке стекла. В индустриальном парке «Копанской» у нас идет развитие производств строительных материалов.

В последние годы мы развиваем государственно-частное партнерство. Яркий пример, как я уже говорил,— концессия по строительству трамвайных линий. Помните, сколько было скептиков, когда такое соглашение прорабатывалось? А сейчас — линия в западном направлении строится, новые 20 трамваев уже поступили в город. Проект будет реализован полностью, я уверен. А далее будем двигаться в других направлениях, потому что для южной столицы трамвай — самый удобный и перспективный вид общественного транспорта. С этим уже никто не спорит.

G: Вы учредили бизнес-премию «Лучший городской бизнес. Краснодар — 2024». Какова цель этой акции и что ожидаете от участников?

Е. Н.: Цель — отметить инициативный бизнес, который думает не только о своей прибыли, а о городе и о людях. Помогает, участвует в благотворительных акциях, в любых добрых делах. Неважно — большие это проекты или маленькие, главное, чтобы делалось искреннее хорошее дело. До 20 октября принимаем заявки. Лично познакомлюсь с каждой из них, и обязательно отметим лучших.

Беседовала Маргарита Синкевич