В Колпине зреет недовольство действиями петербургских властей, которые решили перевести в этот город следственный изолятор #1. Чтобы освободить историческое здание "Крестов" в центре города, новый тюремный комплекс построят неподалеку от железнодорожной станции Колпино. Местные жители готовятся к акциям протеста. Юристам ездить в пригород тоже не хочется.
Как пояснили Ъ в аппарате вице-губернатора Александра Вахмистрова, уже началась подготовка постановления правительства о проведении проектно-изыскательских работ на участке под новый СИЗО. Сейчас земля находится в городской собственности, но в дальнейшем будет передана в собственность федеральную, после чего Минимущество отдаст его в оперативное управление Управлению Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) России. По мнению экспертов, на все согласования уйдет как минимум около полугода. Предполагается, что новый тюремный комплекс кроме самого изолятора будет включать банно-прачечный комбинат, склады и два высотных жилых дома для сотрудников СИЗО. По предварительным оценкам УФСИНа, строительство нового изолятора займет от двух до пяти лет и обойдется в 4,3 млрд рублей, которые предполагается компенсировать за счет продажи "Крестов".
Сегодня, по данным УФСИНа, Петербургу требуется СИЗО, способный вместить примерно 4 тыс. человек. По современным европейским нормам, к соблюдению которых стремится Северная столица, площадь на одного человека, содержащегося в изоляторе, должна составлять не менее 7 кв. м. Таким образом, строительство одного человекоместа обойдется в 1,2 млн рублей. Следственный изолятор #1 "Кресты" был построен в 1892 году и занимает 4,3 га в историческом центре Петербурга, на Арсенальной набережной. Изначально "Кресты" были рассчитаны на 1 тыс. человек, сейчас в изоляторе содержится около 4 тыс. человек.
По закону любой строительный проект должен пройти через процедуру общественных слушаний с участием жителей близлежащих территорий. Отношение колпинцев к данному проекту уже известно. "К нам уже стали поступать протесты против строительства в Колпине новых 'Крестов'. Думаю, убедить жителей в том, что это необходимо, будет достаточно тяжело. Никто не хочет жить по соседству со следственным изолятором", — считает Олег Корякин, депутат Законодательного собрания Петербурга по 18-му (Колпинскому ) округу. "Жители, конечно, будут против строительства, и думаю, общественные слушания будут проходить тяжело. Но тюрьму там все равно построят", — уверен Владимир Пашковский, президент Петербургской консалтинговой группы. В администрации Колпинского района ситуацию Ъ официально комментировать не стали.
Не в восторге от переноса "Крестов" и юристы. По мнению адвоката Сергея Афанасьева, довод об удобном транспортном расположении нового СИЗО — это миф. "Главная проблема — в Колпино сложно добраться. Как известно, далеко не все адвокаты, не говоря уж о следователях, имеют машины. Но мы-то ладно. Самые большие трудности будут у судов. Как известно, уже сейчас из-за трудностей с конвоем 'арестантские' процессы (процессы, в которых подсудимые содержатся под стражей. — Ъ) во всех судах Петербурга начинаются не раньше 11 утра. Если перевод 'Крестов' в Колпино состоится, судам придется назначать такие процессы еще часа на два позже", — считает господин Афанасьев.
С финансированием проекта тоже могут возникнуть сложности. Изначально руководство УФСИНа собиралось продать около 70 российских изоляторов, в том числе и "Кресты", на инвестиционных условиях по следующей схеме: инвестор берет на себя строительство нового СИЗО, а взамен получает старую тюрьму с возможностью построить на ее месте коммерческую недвижимость. Однако попытка УФСИНа привлечь инвесторов провалилась. "Когда люди узнают, что им придется построить новый изолятор, они отказываются от участия в проекте", — заявил вчера заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний России Владимир Семенюк. Поэтому новые "Кресты" предполагается построить на государственные деньги, а затем продать историческое здание на Арсенальной набережной на торгах.
Павел Никифоров,
Андрей Цыганов