Как стало известно Ъ, в Конституционный суд РФ поступила жалоба о несоответствии городского закона "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" Конституции РФ. Жалобу подали предприниматели Сергей Юрепин и Руслан Логинов, входящие в Ассоциацию независимых перевозчиков (АНП). Бизнесмены считают, что реформа общественного транспорта ущемляет их право заниматься предпринимательской деятельностью. С подробностями — МАРИЯ МОКЕЙЧЕВА.
Бизнесмены считают, что реформа общественного транспорта ущемляет их конституционное право заниматься предпринимательской деятельностью. "Конкурса на коммерческие маршруты фактически не было, они были привязаны к социальным в виде 'дополнительной транспортной работы'", — говорит сопредседатель АНП Александр Коваленко. В активе у предпринимателей есть также отзыв Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ФАС), полученный 23 октября. ФАС констатирует, что "проведение конкурса по лотам на социальные маршруты с предоставлением права победителям конкурса на выполнение дополнительного объема транспортной работы на коммерческих маршрутах является установлением искусственных барьеров с целью недопущения к осуществлению пассажирских перевозок средних и малых хозяйствующих субъектов".
Хотя независимые перевозчики еще не выиграли ни одного суда, пока им все-таки удается работать на своих маршрутах, которые по результатам конкурса были отданы шести компаниям-победителям. "Единственным положительным результатом реформы можно назвать снижение стоимости проезда до 10-15 рублей на тех маршрутах, где мы работаем параллельно с победителями", — говорит Александр Коваленко, отмечая, что в противном случае цены на проезд в общественном транспорте неизбежно выросли бы. "Снижение стоимости достигается за счет снижения уровня безопасности и обслуживания", — уверен Василий Киселев, председатель Ассоциации перевозчиков пассажиров Петербурга, в которую входят победители городского конкурса. Представители компаний-победителей говорят, что в таких условиях о покрытии убытков от обслуживания социальных маршрутов за счет коммерческих говорить не приходится. И возмущены тем, что комитет по транспорту, не заинтересованный в повышении стоимости проезда и обострении социальной обстановки, не торопится убирать с дорог перевозчиков, работающих без договора с комитетом.
Сейчас в городе работает более 40 таких компаний, которые ежедневно выводят на маршруты более тысячи машин. Официальные перевозчики считают, что это приносит им до 10 млн рублей убытков ежемесячно. В самом комитете по транспорту говорят, что предпринимают все возможное. "Но у нас нет такого количества сотрудников, чтобы штрафовать нарушителей в массовом порядке", — заявил Ъ первый заместитель председателя комитета по транспорту Николай Константинов. "Мы настроены бороться до конца и продолжаем работать, так как имеем федеральную лицензию на право осуществлять пассажирские перевозки", — говорит Александр Коваленко. В комитете по транспорту не стали комментировать шансы АНП в Конституционном суде и судах первой инстанции, отметив, что этим должны заниматься юристы. Однако Николай Константинов сообщил, что в конце декабря — начале января должен пройти еще один конкурс по распределению части социальных маршрутов. "Он будет иметь ту же идеологию, что и прежде", — отметил Николай Константинов.