Экстремисты и дети
Депутаты одобрили ряд инициатив в сфере безопасности
Госдума на заседании в четверг усилила ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступления и расширила список оснований для включения в черный список Росфинмониторинга, куда попадают лица и организации, причастные к экстремистской деятельности. Также депутаты одобрили законопроект, позволяющий председателю Следственного комитета России (СКР) работать после 70 лет.
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Законопроект, дающий право главе государства продлить срок пребывания на службе председателя СКР, достигшего 70-летнего возраста, Дума приняла сразу в трех чтениях. Инициатива совсем свежая — президент внес ее на рассмотрение палаты 23 сентября. Его представитель в Думе Гарри Минх объяснил, что сейчас в законе о СКР предусмотрен механизм продления полномочий всех сотрудников ведомства, за исключением одного — председателя. Глава комитета Думы по безопасности Василий Пискарев («Единая Россия», ЕР) добавил, что аналогичные или похожие нормы действуют в отношении председателей Конституционного и Верховного судов, генпрокурора, военнослужащих в званиях генералов и маршалов, а также отдельных служащих ФСБ. Также единоросс напомнил, что нет возрастного ограничения и у депутатов и сенаторов. «Не бывает политиков молодых и немолодых, бывают ответственные и безответственные, опытные или неопытные»,— процитировал господин Пискарев спикера Думы Вячеслава Володина. Поправки, по мнению главы комитета, будут способствовать «передаче богатого опыта молодому поколению». Депутаты возражать не стали и приняли законопроект сначала в первом чтении, а затем и в целом (374 голоса за, против и воздержавшихся не было).
Полномочный представитель президента России в Госдуме Гарри Минх
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Полномочный представитель президента России в Госдуме Гарри Минх
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Также Дума приняла в первом чтении законопроект группы депутатов и сенаторов об усилении уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Авторы поправок к УК предлагают наказывать за такие преступления, совершенные с использованием интернета, тюремным сроком до шести лет. Вовлечение в преступления лица, не достигшего 14-летнего возраста, как и вовлечение двух и более несовершеннолетних, предлагается сделать квалифицирующим признаком, усиливающим ответственность вплоть до семи лет лишения свободы.
Интернет часто используется для вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, объяснил соавтор законопроекта, зампред комитета Думы по безопасности Эрнест Валеев (ЕР).
Правительство в своем отзыве высказало озабоченность, что в случае с вовлечением двух и более несовершеннолетних благодаря поправкам может возникнуть смягчение наказания, поскольку сейчас эти преступления квалифицируются по совокупности статей, и это позволяет наказывать преступников более строго, чем предлагают авторы законопроекта. Первый зампред комитета Госдумы по законодательству Ирина Панькина (ЕР) пообещала, что этот нюанс проработают ко второму чтению.
Нина Останина (КПРФ) предложила также «выработать механизмы, которые регулировали бы присутствие детей в социальных сетях». Эрнест Валеев ответил, что его комитет совместно с комитетом по информационной политике работает в этом направлении. За законопроект проголосовали 378 депутатов, воздержался один.
Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросов отцовства, материнства и детства Нина Останина
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросов отцовства, материнства и детства Нина Останина
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Наконец, Дума одобрила в первом чтении правительственные поправки к закону о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и корреспондирующие изменения еще в более чем 40 федеральных законов. Законопроект расширяет перечень оснований для включения граждан в список лиц и организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (так называемый черный список Росфинмониторинга). После принятия поправок в этот реестр смогут попасть не только террористы и экстремисты, но и осужденные либо подозреваемые в убийстве, причинении тяжкого и среднего вреда здоровью, истязании и хулиганстве, если они были совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Заместитель главы Росфинмониторинга Герман Негляд выразил надежду, что инициатива позволит повысить эффективность мер по выявлению экстремистов.
Николай Коломейцев (КПРФ) вдруг спросил, связаны ли с экстремистской деятельностью происходящие в последнее время задержки платежей между Россией и дружественными странами — Индией и Китаем.
Также его беспокоило, что Росфинмониторинг пользуется «железом и программным обеспечением, которые не являются полностью российскими». Господин Негляд ответил, что большинство задержек не связаны с подозрениями в отмывании доходов и финансировании терроризма, и заверил коммуниста, что у Росфинмониторинга «стопроцентное импортозамещение».
Ольга Пилипенко (ЕР) сообщила, что получает обращения от граждан, негативно настроенных к этому законопроекту. Их беспокоит вероятность того, что в реестр Росфинмониторинга можно будет попасть без доказательства вины, а это повлечет за собой заморозку активов. Основанием для включения в перечень будут вступившие в силу приговоры суда по экстремистским и террористическим составам, отвечал Герман Негляд.
Законопроект поддержали 323 депутата, против и воздержавшихся не было.