Прибыль утонула в бассейне
Контракты с подрядчиками Школы олимпийского резерва отменены по требованию прокуратуры
Ростовский арбитраж признал недействительными контракты Школы олимпийского резерва №13 в Таганрог с подрядчиками работ по ремонту бассейна. Отменить контракты и вернуть в бюджет заплаченные по ним деньги (более 7 млн руб.) требовала прокуратура, мотивировав это тем, что исполнители были выбраны руководством школы без проведения конкурса. Подрядчики заявили, что выполнили ремонтные работы по контрактам в полном объеме. Тем не менее, суд обязал их вернуть деньги. Юристы говорят, что отсудить у заказчика возникшие убытки организации не смогут.
Фото: rsl61.ru
Фото: rsl61.ru
Арбитражный суд удовлетворил иск прокуратуры Ростовской области, в котором она просила признать недействительными контракты, заключенные Спортивной школой олимпийского резерва №13 (Таганрог) с подрядчиками, выполнявшими ремонт бассейна. Надзорное ведомство оспаривало 16 контрактов с тремя подрядчиками — ООО «ПожТехСервис», ИП Данил Демкин и ИП Эдуард Лютенко.
Претензии прокуратуры к СШОР №13 возникли по итогам проверки исполнения региональной программы «Развитие физической культуры и спорта». В ходе проверки ведомство установило, что в 2021 году учебное заведение объявило открытый конкурс на выбор подрядчика работ по капитальному ремонту крытого бассейна. Победителем было признано ООО «КМ-Строй», и с ним заключили контракт стоимостью около 121 млн руб. Спустя некоторое время спортшкола расторгла договор в связи с ненадлежащим исполнением обязательств подрядчиком (к тому времени он успел выполнить контрактные работы на 102 млн руб.). Для завершения ремонта учебное заведение наняло фирму «ПожТехСервис», ИП Данил Демкин и ИП Эдуард Лютенко, заключив с ними в 2023 году 16 контрактов на выполнение отдельных работ по программе ремонта.
Новые подрядчики были привлечены без объявления торгов и проведения соответствующих конкурсных процедур. Именно это и не устроило прокуратуру. Ведомство обратилось в арбитражный суд с требованием не только расторгнуть контракты, но и вернуть в региональный бюджет деньги, уплаченные подрядчикам — в общей сложности 7,1 млн руб.
По мнению прокуратуры, 16 контрактов, по сути, были лишь прикрытием единой сделки государственного подряда на проведение работ по ремонту объекта с целью обойти требования ФЗ о госзакупках (ФЗ допускает закупку без проведения конкурса, если сумма контракта не превышает 600 тыс. руб. – Ъ).
В свою очередь, подрядчики заявили суду, что процедура заключения договоров формально была соблюдена, работы по спорным контрактам исполнены, поэтому требование о возврате денежных средств является незаконным.
Тем не менее, арбитражный суд признал дробление единого подряда на 16 контрактов необоснованным, и удовлетворил требование прокуратуры.
По мнению генерального директора юридической компании Enterprise LegalSolutions Анны Барабаш, в сложившейся ситуации подрядчики не смогут отсудить возникший убыток у СШОР, которая пошла на заключение незаконных контрактов.
«Поскольку сделки признаны притворными, то вероятность отсудить стоимость выполненных работ у заказчика у них просто нет. Суды не смогут не учитывать уже принятое по иску прокуратуры решение суда», — говорит Анна Барабаш.
Ранее директор ГБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №13» Сергей Гундарев пояснял «Ъ-Юг», что привлечение новых подрядчиков в обход процедуры госзакупок было мотивировано желанием не допустить срыва запланированных сроков ремонта.
«Все работы надо было завершить в декабре 2023 года. Бассейн уже работает. Если бы пришлось организовывать новый конкурс, то объект запустили бы в лучшем случае в 2025 году», — говорил Сергей Гундарев.