Переукладка труб

Как стало известно, юридическая фирма «Саланс» внесла в мэрию Перми пакет поправок в договоры аренды пермского водоканала, которым с 2003 года управляет ООО «Новогор-Прикамье». Изменение ряда договорных норм необходимо частному оператору для получения кредита Евробанка в 30 млн евро. Ожидается, что наиболее жаркие споры между чиновниками и оператором возникнут по поводу вновь построенного имущества водоканала, которое предлагается закрепить в собственности оператора.

Вчера в администрации Перми „Ъ“ сообщили, что муниципалитет получил от юридической фирмы «Саланс» перечень поправок сразу к нескольким соглашениям, касающимся аренды имущества МП «Пермводоканал» (ПВК). Многостраничный труд юристов был выполнен по заказу нынешнего арендатора ПВК — ООО «Новогор-Прикамье». Возможное изменение договорных отношений связано с идущими между «Новогором» и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) переговорами о получении десятилетнего кредита в 30 млн евро на реконструкцию системы водоснабжения Перми. Эти переговоры были начаты «Новогором» и ЕБРР еще в прошлом году. Уже тогда представители ЕБРР отмечали, что для получения кредита необходимо скорректировать отдельные пункты соглашений между властями Прикамья и «Новогором» по аренде имущества ПВК.

«Договор об аренде не сбалансирован обеими сторонами, — отметил „Ъ“ вчера гендиректор ООО „Новогор-Прикамье“ Михаил Никольский. — При наличии злой воли он одинаково несет в себе риски как для города, так и для оператора».

ООО «Новогор-Прикамье» (дочерняя компания ХК «Интеррос») в 2003 году подписала с администрацией Перми договор об аренде имущественного комплекса ПВК сроком на один год. А в начале 2005 года «Новогор-Прикамье» подписал пакет соглашений с администрациями Перми и Пермского края о долгосрочной аренде имущества ПВК на 49 лет, в том числе об аренде имущества, об аренде земельных участков, о тарифах и инвестициях. Согласованная сумма инвестиций в пермский водоканал за первые пять лет работы оператора должна была составить 750 млн рублей (в соглашении также обозначена общая сумма инвестиций до 2025 года — 10 млрд рублей). Основным источником инвестиций были названы кредитные ресурсы. Как сообщили „Ъ“ в мэрии, поступившие поправки «Саланса» направлены на изучение в профильные ведомства муниципалитета, а именно в департамент экономики и инвестиций, имущественный департамент, управление ЖКХ. В этих ведомствах пока крайне неохотно комментируют труд юристов фирмы «Саланс», ссылаясь на большой объем работы. В одном из департаментов на условиях анонимности рассказали „Ъ“, что в документе основной упор сделан на то, что существующие соглашения не защищают инвестора и не соответствуют ФЗ 210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Так, по словам одного из чиновников, для защиты интересов инвестора предлагается закрепить норму, согласно которой вновь построенное имущество водоканала остается в собственности оператора. Источник „Ъ“ в мэрии считает это недопустимым. «Этот путь ведет к смене собственника водоканала. К концу аренды муниципальные фонды водоканала будут равны нулю! — полагает чиновник. Помимо вопросов собственности, спорным может стать тарифное регулирование. По данным собеседника „Ъ“, «Саланс» предлагает отменить закрепленную норму, согласно которой максимальное повышение тарифов на воду для «Новогора» составляет не более 25% в год. «В 2005 году — эта норма была введена по политическим соображениям, в целях защиты населения», — пояснил источник „Ъ“. «Все поправки «Саланс» — это рекомендации и не являются юридическим казусом, их можно обсуждать», — отмечают в «Новогоре».

В мэрии Перми пока не комментируют, на какие изменения в договорах с «Новогором» муниципалитет может пойти. Михаил Никольский уверен, что «Новогору» нужен этот кредит. «Его получение — абсолютно реально, — заявил „Ъ“ господин Никольский. — ЕБРР предлагает самые выгодные условия. Я не знаю, где на рынке на 10 лет можно найти 30 млн евро максимум под 10% годовых». Он также напомнил, что Евробанк заключил соглашение с Росстроем, в котором проект с «Новогором» значится как «первая ласточка кредитования частных операторов». Очевидно, что при пересмотре соглашений с «Новогором» в процесс вмешаются и депутаты гордумы, которым явно не понравится отмена «политических» норм. Так, вчера вице-спикер думы Денис Ушаков назвал „Ъ“ действующее соглашение с «Новогором» — «выверенным»и выступил против его пересмотра.
Вячеслав Суханов