Куклы вместо «Большого праздника»

Губернатор Курской области Алексей Смирнов рассказал, что в ближайшее время в Первомайском парке Курска начнется демонтаж сгоревшего кафе, на месте которого планируется построить здание для театра кукол. Заявлению главы региона предшествовало долгое судебное разбирательство, по итогам которого властям разрешили изъять под государственные нужды участок площадью 245 кв. м и здание на нем площадью 577,3 кв. м, где ранее размещалось кафе. Решение уже подтверждено апелляционной инстанцией, но владелец здания и арендатор земли, подмосковное ООО «Большой праздник», направил кассационную жалобу. Компания требует выплатить более высокую сумму компенсации, чем ранее определил суд: 34,6 млн руб. вместо установленных 5,7 млн. Юрист считает шансы на возврат активов и увеличение суммы нулевыми.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

На минувших выходных губернатор Алексей Смирнов, оценивая подготовку к празднованию 1000-летия облцентра, рассказал, что планируется благоустройство одного из старейших парков — Первомайского. По словам господина Смирнова, «в ближайшее время» начнется демонтаж кафе, на месте которого должно появиться новое здание для театра кукол. «Ранее был подготовлен эскиз, теперь после тщательного обследования участка специалисты смогут приступить к подготовке рабочего проекта театра»,— добавил губернатор.

Его заявлению предшествовали многолетние судебные разбирательства между властями и владельцем кафе и арендатором участка «Большим праздником». Арбитражный суд Центрального округа в начале октября оставил без движения кассационную жалобу ООО «Большой праздник» на решения предыдущих инстанций об изъятии под госнужды участка и здания кафе на нем в Первомайском парке Курска. Заявитель должен до 5 ноября устранить замечания — направить копии жалобы всем заинтересованным лицам.

Кафе сгорело в 2020 году и с тех пор не было восстановлено. В том же году власти постановлением «Об особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк "Первомайский парк"» включили в ООПТ два земельных участка, которые занимает здание, на 245 кв. м и 305 кв. м. Площадь самого кафе составляет 577,3 кв. м.

С этого момента статус территории не позволяет размещать на ней объекты общепита. На общественных слушаниях, по словам тогдашнего губернатора Романа Старовойта, жители решили, что на месте кафе будет построен театр кукол, сейчас находящийся в ветшающем здании.

Курский областной суд летом 2022 года отказал «Большому празднику» в иске к администрации региона о признании недействующим постановления об ООПТ. В частности, суд установил, что строительство кафе привело к изменению почвенного и растительного покровов, а также ландшафта в целом, оказав негативное воздействие на парк. При этом изъятие недвижимости, как отметили в суде, не приведет к нарушению прав «Большого праздника», так как кафе не используется по назначению с января 2020 года, а один из участков занимает без заключения договора аренды.

Апелляционная инстанция оставила это решение в силе.

В 2020 году власти также приняли постановление об изъятии нескольких земельных участков под госнужды, среди которых была и земля под кафе. «Большой праздник» в 2021 году через арбитражный суд Курской области потребовал исключить его объекты из документа, однако первая инстанция спустя год отказала в этом компании, а апелляционная оставила решение в силе.

В том же 2021 году областное казенное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями, парками, скверами и лесами Курской области» направило «Большому празднику» проект соглашения о выкупе здания, проект акта приема-передачи и отчет об определении рыночной стоимости объекта. Его кадастровая стоимость составляет 18,6 млн руб., эксперт оценил здание в 991,5 тыс. руб., а участок на 245 кв. м — в 464 тыс.

Компания документы не подписала, поэтому спустя несколько месяцев дирекция пошла в арбитражный суд с требованиями изъятия и выкупа. Этот процесс приостанавливался до завершения дела об исключении кафе и участков из списка изымаемых под госнужды.

Судебная экспертиза установила рыночную стоимость объектов в 5,7 млн руб.: 4,8 млн за здание и 868,4 тыс. за участок. Убытки от изъятия на тот момент составляли 22 тыс. руб.

«Большой праздник» отмечал, что к нему перешло и право аренды участка на 305 кв. м, за который тоже положена компенсация, однако суд этот довод отклонил, так как землю арендовал другой предприниматель, доказательств отчуждения нет.

По расчетам компании, ей должно было быть выплачено 34,6 млн руб., однако, отмечается в документации, выводы экспертов сторонами не оспорены, доказательств иной стоимости изымаемых объектов не представлено, а ходатайств о проведении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено. Кроме того, ущерб из-за пожара был взыскан в пользу компании с Валерия Курасбедиани, который арендовал здание у «Большого праздника».

Летом 2024 года суд встал на сторону властей, а в сентябре апелляционная инстанция поддержала это решение.

Гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш считает шансы «Большого праздника» на отмену решения нулевыми: «Из решения суда и обстоятельств, указанных в нем, можно заключить, что арендатор уже не стремится сохранить за собой права на здание и договор аренды под ним, сейчас стоит лишь вопрос размера компенсации за изымаемое в установленном законом порядке имущество. Но сохранить объект и договор аренды на текущем этапе уже невозможно, поскольку для этого необходимо отменить вступивший в силу акт администрации».

По ее мнению, отказ от подписания соглашения о выкупе был ошибкой. «Во-первых, на практике решения об отмене постановлений, связанных с пересмотром градостроительной политики и изъятием участков для соответствующих нужд, принимаются судами редко. Во-вторых, ненаправление предложения об изменении условий соглашения о выкупе позволило администрации применить порядок принудительного изъятия, а в этом случае договариваться об условиях и цене собственник здания уже не может, итог будет зависеть от результатов оценки привлекаемого эксперта»,— поясняет она.

При этом, отмечает госпожа Барабаш, «Большой праздник» мог бы произвести свою экспертную оценку, но, очевидно, этого сделано не было, что «можно назвать второй критической ошибкой со стороны компании», резюмирует эксперт.

Александр Прытков