Собак посадят на законный поводок
В парламенте Петербурга предложили установить правила для владельцев домашних питомцев
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в первом чтении единогласно поддержали законопроект о содержании и выгуле собак, а также о штрафах за нарушение этих правил. Тема для депутатов, среди которых есть владельцы собак, оказалась животрепещущей. Несмотря на единую позицию, парламентарии отметили, что нынешний вариант закона нуждается в доработке. Каждый выступавший с трибуны заявил о важности обязательного чипирования и регистрации четвероногих питомцев.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Законопроект устанавливает обязанности для владельцев домашних собак, а также требования по их содержанию и выгулу. Так, владельцы обязаны «пресекать проявления агрессии со стороны собаки по отношению к окружающим людям и животным» и «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности собаки на территории общего пользования».
Статья «Дополнительные требования к содержанию» наиболее обширная. Владельцам запрещается находиться со своими питомцами на массовых мероприятиях, на детских и спортивных площадках и пляжах, а также оставлять собак в общественных местах без присмотра. Кроме того, хозяевам придется обходить за 10 метров детские сады, школы, медицинские и социальные учреждения. Заходить с собакой в магазины, рестораны, кафе, согласно закону, также запрещено, если иное решение не примут владельцы заведения.
Одновременно с этим граждане обязаны выгуливать потенциально опасных собак и тех, рост которых в холке превышает 40 см, на поводке и в наморднике. Это требование не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев, кроме щенков потенциально опасных собак. Детям до 16 лет так же, как и гражданам в алкогольном и наркотическом состоянии, выгуливать животных запрещено.
За нарушение требований предусмотрены штрафы. Например, за нахождение собаки без намордника и поводка наказание составит от 3 до 5 тыс. рублей, а за оставление питомца без присмотра — от 2 до 4 тыс. рублей. Для введения штрафов предлагается изменить ст. 8.1 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В этой статье и сейчас прописаны штрафы за нарушение правил содержания и выгула собак.
Кроме того, законопроект увеличивает количество органов, которые смогут составлять протоколы о нарушении. Сейчас это может делать только комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. После изменений следить за соблюдением закона будут администрации районов, органы местного самоуправления и управление ветеринарии.
Петербургский парламент поддержал инициативу единогласно. Депутат от фракции «Единая Россия» (ЕР) Денис Четырбок, представляя законопроект, рассказал, что над его созданием работали практически год. «Мы преследовали цель установить максимально ясные, четкие, понятные требования к содержанию собак в Петербурге»,— подчеркнул он. Других домашних животных, по словам господина Четырбока, из закона исключили осознанно, так как большинство жалоб жителей касается именно собак.
По словам парламентариев, в Петербурге проживает около 300 тыс. домашних собак. Однако, как отметил Денис Четырбок, из-за отсутствия регистрации и системы учета, сколько точно питомцев в городе, неизвестно. При этом оборудованных площадок для выгула всего 43, заметил депутат от КПРФ Александр Рассудов.
«Если человек ведет собаку на поводке, в наморднике и убирает за ней, то нет ничего страшного, если он будет выгуливать ее не только на специальных площадках. Это философия нашего проекта: не ограничить, а сделать так, чтобы и собаки, и их владельцы, и те, у кого нет животных, жили в мире и согласии»,— продолжал господин Четырбок.
Законопроект вызвал активное обсуждение: высказаться решили депутаты из всех фракций. Парламентарии отметили, что в законопроекте «нет главного» — статьи об обязательном чипировании и регистрации четвероногих. «Регистрация должна проводиться так, чтобы инспекторы могли легко устанавливать владельцев, наказывать тех, кто бросает собак, и искать потерянных животных»,— высказалась Наталия Астахова (ЕР).
Михаил Амосов, депутат от фракции «Справедливая Россия — За правду», указал, что без принятия обязательного чипирования за счет бюджета остальные пункты будущего закона работать не будут.
«Любая ли собака выше 40 см должна быть в наморднике? Пудель, лабрадор или сеттер выше 40 см, но все они безобидны. А питбули есть и меньше, что, пусть без намордника гуляют? Упаси господи с ним встретиться в плохом настроении»,— прокомментировал с трибуны инициативу депутат от фракции «Яблоко» Борис Вишневский (внесен Минюстом РФ в реестр иностранных агентов). Однако в целом он идею поддержал.
Закон будет доработан ко второму чтению, заявил Денис Четырбок. На поправки у депутатов будет более месяца.