Вчера депутаты законодательного собрания Оренбургской области отказались рассматривать законопроект о введении льготы по налогу на прибыль для нефтяных компаний, работающих на территории региона. Вместо этого они решили разработать механизм предоставления льгот любым крупным инвесторам, заинтересованным в сотрудничестве с областью.
Вчера председатель законодательного собрания Дмитрий Кулагин сообщил, что отказ от рассмотрения вопроса о предоставлении льгот нефтяникам связан не с позицией прокуратуры, а с намерением властей расширить список льготников. «Появление закона было вызвано необходимостью увеличения инвестиций в данном случае от нефтяной отрасли - пояснил он, - с тем, чтобы уже в ближайшем финансовом году получать больше доходов в бюджет. Однако совместные консультации губернатора, правительства области и законодательного собрания привели к решению установить общие правила для предприятий различных отраслей экономики, а не только представителей отдельно взятой отрасли». По его словам, сейчас властям необходимо выработать общую систему, которой могли бы воспользоваться все налогоплательщики, осуществляющие инвестиционную деятельность. «Мы не можем вычленять кого-то в лучшую или худшую сторону. Система должна предусматривать определенные правила игры по принципу «Ты - мне, я – тебе». В данном случае бюджет - налогоплательщикам, а налогоплательщики - бюджету. Другого подхода быть не может. Если компания производит продукцию и вносит в регион инвестиции, получает прибыль, следовательно, она имеет возможность налогового послабления», - подчеркнул Дмитрий Кулагин.
По данным «Ъ», итогом обсуждений данной ситуации между губернатором Алексеем Чернышевым, правительством и депутатами стало решение в ближайшее время подготовить проект нового закона – «О государственной поддержке инвестиционной деятельности».
Перспективы его принятия весьма оптимистично оценивает и губернатор. «Предоставление налоговых льгот – один из главных инструментов развития экономики», - заявил вчера господин Чернышев. «Мы должны проводить бюджетную политику, направленную на повышение инвестиционной привлекательности региона. Если мы хотим успешно развиваться и в дальнейшем, необходимо принимать соответствующие решения», - отметил он.
По мнению аналитиков, меняя один закон на другой, власти области решили сделать «ход конем». «Учитывая, что прокурор вынес протест на закон о налоговой льготе для нефтяников, разумно предположить, что в конечном итоге она будет отменена, - сказал «Ъ» один из экспертов, пожелавший остаться неназванным. - А закон о господдержке инвестиционной деятельности – это совсем другое, поскольку помимо нефтяников он предоставляет льготы любым другим промышленным, инвестиционным и другим компаниям, которые заинтересованы в Оренбуржье».
Отметим, что в случае, если новый закон будет принят, право на льготу получат не только компании планирующие начать работать в регионе, но и ряд других крупнейших предприятий, уже представленных в нем: ООО «Оренбурггазпром», ОАО «Уральская сталь» (холдинг «Металлоинвест»), «Орский машиностроительный завод», Гайски ГОК и ОАО «Медногорский медно-серный комбинат» (УГМК).
Михаил Антонов,
Оренбург