Госсобрание Якутии (ил тумэн) вчера решило перенести дату утверждения текста мирового соглашения с Росимуществом о схеме продажи ОАО «Якутуголь» на 27 ноября. Как стало известно „Ъ“, причиной двухнедельной задержки с утверждением документа стали разногласия среди парламентариев из-за отсутствия в соглашении пунктов о возмещении 8 млрд руб. доходов, выпадающих из бюджета Якутии в связи с продажей «Якутугля».
Напомним, что в начале ноября рабочая комиссия ил тумэн приступила к рассмотрению документа. В соответствии с соглашением предполагается продажа 75% акций ОАО «Якутугля» и 39,4% ОАО «Эльгаугля» единым лотом. Также условиями соглашения определено, что средства от продажи должны быть направлены в первую очередь на строительство железнодорожной ветки Томмот—Якутск и на строительство объектов энергетики и газового комплекса. Предполагалось, что депутаты согласуют документ до 15 ноября, когда уже подписанный представителями якутского правительства документ должен был быть представлен на рассмотрение Высшего арбитражного суда (ВАС).
Как сообщил вчера Геннадий Вадюхин, задержка с решением ил тумэн по мировому соглашению связана с тем, что сначала предполагалось предоставить право решить вопрос Совету Госсобрания, но позже было решено вынести его на обсуждение всех депутатов, что возможно только на парламентской сессии.
По словам старшего сотрудника аппарата комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике ил тумэн Елены Курбатовой, «некоторые депутаты считают, что есть не освещенные в соглашении вопросы, которые требуют определенных гарантий со стороны правительства РФ». Как выяснил „Ъ“, наибольшую тревогу у парламентариев вызывают пункты соглашения, связанные с сохранением будущих доходов от продажи угольного актива. Это, во-первых, пункт о сохранении места регистрации ОАО «Якутуголь» в республике, который, по словам госпожи Курбатовой, был в тексте старого мирового соглашения и отсутствует в новом. «Ведь с местом регистрации связано получение основных доходов в бюджет республики в виде налоговых платежей, и нет никакой уверенности, что новый собственник не зарегистрирует свое предприятие в другом месте», — поясняет она. Во-вторых, пункт о возмещении Российской Федерацией выпадающих из бюджета республики доходов, который также исчез в новом мировом соглашении. По словам госпожи Курбатовой, доход в республиканский бюджет от «Якутугля» ежегодно составляет не менее 8 млрд руб. Если его не закрепить в бюджете республики в качестве постоянного, то «потери будут огромны»: в проекте бюджета на 2007 год доходная часть бюджета составляет 49 млрд руб., включая доходы от «Якутугля», а расходная — 53 млрд руб.
«Хоть эти моменты и не закреплены в новом документе, но есть устная договоренность с правительством РФ о возмещении доходов», — говорит господин Вадюхин. — Не стоит забывать, что мировое соглашение — это компромиссный документ, требующий уступок от обеих сторон». «Решение ВАС отменило результаты акционирования, и значит „Якутуголь“ становится ФГУП, однако правительство пошло на компромисс, оставив нам это предприятие», — утверждает глава комиссии.
Впрочем, «компромисс без гарантий» устраивает далеко не всех якутских парламентариев. «Их точку зрения можно понять, — считает госпожа Курбатова, — если есть устная договоренность, то почему бы не подкрепить ее письменно — соответствующим постановлением правительства РФ».
Виктория Лигай