По решению Басманного суда Москвы в минувшую субботу на два месяца был арестован подозреваемый в получении взяток и нецелевом использовании бюджетных средств заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) Дмитрий Усенко. Он стал седьмым фигурантом коррупционного скандала вокруг распределения бюджетных средств в дополнительном лекарственном обеспечении (ДЛО) для малоимущих. На суде господин Усенко не признал своей вины, заявив, что к распределению средств среди участников рынка ДЛО не имеет никакого отношения.
Слушания об избрании меры пресечения 49-летнему замдиректора ФФОМС Дмитрию Усенко были намечены в Басманном суде на 12 часов дня. К назначенному времени к главному входу суда со стороны Каланчевской улицы на большой скорости подъехала "Волга", из которой сначала вышли два человека в штатском. Затем один из них быстро открыл заднюю дверь машины, прикрыл собою выходившего из нее в темно-синем костюме и без наручников Дмитрия Усенко, после чего "штатские" вместе с подозреваемым быстро скрылись в здании суда.
Судья Андрей Расновский приступил к рассмотрению дела господина Усенко только через два часа из-за того, что очередников для избрания меры пресечения в субботу оказалось очень много. Для журналистов само заседание оказалось закрытым. Репортеров пустили в зал только полтора часа спустя на оглашение решения господина Расновского. Все это время за закрытыми дверями гособвинитель от Генпрокуратуры доказывал судье тяжесть преступления, в котором подозревается господин Усенко. Сотрудники ФСБ и Генпрокуратуры задержали господина Усенко у него дома 15 ноября в половине четвертого утра, но до сих пор так и не предъявили ему никакого обвинения. Пока он подозревается по статьям 285 и 290 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями" и "Получение взятки").
Замдиректора ФФОМС, по словам гособвинителя, "вместе с директором фонда Андреем Тарановым (арестован 16 ноября.— Ъ) умышленно, в целях собственного обогащения использовал свое служебное положение с целью получения взяток от других лиц, обязуясь при этом прикрывать противоправные действия руководителей фондов Смоленска, Воронежа и других городов, за незаконное использование ими бюджетных средств". Деньги руководство ФФОМС, по версии следствия, получало и от ключевых игроков этого рынка — компаний "Протек", "Биотэк" и "Аптека-холдинг" за то, чтобы их включили в госпрограмму дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан (ДЛО), на которую госбюджет ежегодно выделяет миллиарды рублей.
Указывая на серьезность подозрений у следствия, гособвинитель попросил суд избрать заместителю директора фонда меру пресечения в виде содержания под стражей. При этом гособвинитель не исключил, что, оставшись на свободе и имея загранпаспорт, господин Усенко "может скрыться от следствия, а обладая обширными связями, может оказать давление на свидетелей, помешать расследованию и уничтожить доказательства". Кроме того, гособвинитель сообщил судье Расновскому о том, что во время обыска в кабинете господина Усенко оперативники "обнаружили большое количество денежных средств как в валюте, так и в рублях, происхождение которых следствию еще предстоит выяснить".
В свою защиту замдиректора ФФОМС Усенко, сидевший в зале суда без наручников, привел контраргументы. Он сразу отверг все выдвинутые в отношении него следствием подозрения. Как заявил господин Усенко, "в мои служебные обязанности не входило распределение федеральных средств среди фирм--партнеров ФФОМС, также как и выбор поставщиков дополнительного лекарственного обеспечения — я к этому не имею никакого отношения". По словам господина Усенко, в ФФОМС он занимался "чисто техническими вопросами, например компьютерным обеспечением работы фонда". Чиновник попросил суд при избрании ему меры пресечения учесть, что он не собирается никуда скрываться и готов активно сотрудничать со следствием.
Несмотря на это, судью Андрея Расновского больше убедили доводы следствия, которому с ноября прошлого года удалось зафиксировать 55 эпизодов получения взяток руководителями фонда: директором ФФОМС Андреем Тарановым, его заместителями Дмитрием Усенко, Натальей Климовой и Дмитрием Шиляевым, а также начальниками управлений фонда бухучета Галиной Быковой, контрольно-ревизионного — Татьяной Марковой и финансового — Ниной Фроловой (все они, за исключением господина Усенко, как сообщал Ъ 17 ноября, были арестованы ранее). Как следует из материалов уголовного дела, только доля подозреваемого Усенко составляла 5% в виде "отката" от сумм, выделенных партнерам ФФОМС. Поэтому решение господина Расновского было однозначно: "Исследуя материалы дела и выслушав мнения сторон, суд пришел к выводу, что ходатайство прокуратуры подлежит удовлетворению. Суд постановил избрать в отношении Усенко меру пресечения в виде содержания под стражей". Подозреваемый, на которого наручники надели не в зале суда, а почему-то в коридоре, весьма спокойно отнесся к такому повороту событий. Однако он и его адвокат Константин Евсеенков в комментариях журналистам, видимо еще не разработав тактику защиты, отказали, сообщив только, что обжалуют меру пресечения в Мосгорсуде.