До колера это будет продолжаться
Власти Перми представили думе проект новых требований к внешнему виду зданий
Депутаты профильного комитета гордумы обсудили резонансный проект о введении колерных паспортов для коммерческих зданий в центре Перми. О планах властей ввести в правила благоустройства новые требования по внешнему облику административных строений стало известно в августе, но потом документ отправили на доработку. В актуализированную версию проекта внесли указания по оформлению фасадов, их промывке, ремонтам и прочему, а также ввели понятие комплексного проекта благоустройства. Депутаты проект приняли, но интересовались состоянием зданий в Перми, на которые проект направлен, деталями применения, масштабом и сроками работ.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Члены комитета гордумы по пространственному развитию и благоустройству выслушали и обсудили доклад начальника департамента градостроительства и архитектуры Марии Норовой о введении в Перми колерных паспортов. Новые требования касаются внешнего облика зданий в центре города, их закрепят в правилах благоустройства. О намерениях мэрии обязать собственников нежилых зданий в центре города оформлять колерные паспорта на свои объекты «Ъ-Прикамье» стало известно в августе из соответствующего проекта администрации. Проект об этом, уже внесенный в думу, отправляли на доработку, и сейчас мэрия представила его в актуализированном варианте.
Как отметила Мария Норова на заседании комитета 16 октября, некоторые положения правил проект корректирует, например понятие колерного паспорта, либо вводит новые. Так, внешний вид капитальных объектов должен соответствовать архитектурному облику Перми, собственники зданий должны очищать и промывать поверхности, архитектурные элементы фасадов, устранять дефекты. Вводятся сроки для устранения нарушений на стенах зданий, для проведения ремонта. К примеру, повреждения остекления витрин и витражей, окон и дверей следует устранять в течение 30 дней, восстанавливать цвет фасадов после демонтажа вывесок — в течение 10 дней. Очищать поверхность стен необходимо ежегодно не позднее 1 мая.
«Предлагается нововведение — цветовое решение фасадов и введение палитры цветов — это более 300 оттенков, в которые можно окрашивать фасады. Кроме того, устанавливается норма, что при окраске фасада можно использовать не более десяти цветов — три основных и семь акцентных. Это необходимо для создания целостного, комплексного образа всех элементов фасада, единства архитектурного облика капитального объекта, исключения дробности архитектурных решений»,— сообщила Мария Норова. Оформлять колерные паспорта нужно на здания в центре и строения, обращенные одним из фасадов на территории общего пользования или на улицу особого градостроительного значения. Владельцам объектов на других территориях потребуется колерный паспорт в случае изменения их фасадов.
Новым понятием станет «комплексный проект благоустройства», такие документы разработают для отдельных территорий в городском центре. Согласованием проектов займутся комиссии из представителей администрации, депутатов и других компетентных органов власти. Проект вступает в силу с 1 марта 2025 года. В следующем году в городе обследуют все здания в муниципальной собственности, чтобы определить объем финансирования для приведения их в соответствие. Средства на работы зарезервируют в бюджете на следующий трехлетний период.
Депутат Николай Булатов пояснил, что у думского управления экспертизы и аналитики, у КСП к проекту есть замечания. Например, для владельцев зданий надо ввести переходный период по содержанию объектов, текущему и капитальному ремонтам. Кроме того, в финансово-экономическом обосновании проекта нет сведений о потребностях бюджета на разработку проектов комплексного благоустройства. Для устранения ранее выданных замечаний глава города внес 16 поправок и дополнительную информацию, согласно которой разработка этих проектов повлечет расходы, но их финансирование будет определяться при формировании бюджета на 2027–2029 годы.
Депутат Илья Власов поинтересовался, как в мэрии оценивают нарушения, связанные с внешним обликом немуниципальных зданий, и будет ли прорабатываться проект с фондом капремонта. Мария Норова сообщила, что точное число немуниципальных зданий, которые надо приводить в соответствие с правилами, сейчас неизвестно. При этом в мэрии знают, что «многие здания действительно нуждаются в приведении фасада в соответствие». Требования по внешнему облику касаются только нежилых, коммерческих зданий, в которых фонд капремонта работы не проводит.
О применении проекта в отношении к строящимся и готовым объектам спросил Марк Коробов. По словам начальника департамента градостроительства и архитектуры, проект решения ликвидирует субъективное отношение, которое могло иметь место при более раннем согласовании колерных паспортов. Правила благоустройства предусматривают, что если для возведения объекта был согласован его архитектурно-градостроительный облик, то владельцы строения могут руководствоваться указанными в нем фасадными решениями. Нормы по внешнему облику будут касаться существующих и новых зданий.
Председатель комитета Михаил Черепанов обратил внимание на разработку проектов комплексного благоустройства: понятны ли масштабы и сроки работ? Думцу ответили, что ранее институт терпланирования уже разрабатывал градостроительные концепции для Комсомольского проспекта, улиц Ленина, Сибирской и Мира. «Теперь мы решили „узаконить“ требования о создании таких проектов в правилах благоустройства. Это должен быть понятный документ, с юридической силой, на который все смогут ориентироваться. В следующем году будем принимать перечень этих объектов, выстраивать иерархию и дальше разрабатывать проекты»,— пояснила Мария Норова.
Члены комитета думы одобрили проект о введении колерных паспортов с учетом поправок и замечаний.