(Начало на стр. 1)
Постановление Думы об амнистии, ставшее главной темой недели, породило вопрос о причастности к нему президента. По самой сенсационной версии, решение Думы было принято с тайной подачи Бориса Ельцина — и теперь президент только делает вид, что недоволен самовольством депутатов. С другой стороны, вполне вероятно, что слухи о запланированности создавшейся ситуации сознательно преувеличены в Кремле и распространяются задним числом, чтобы поддержать имидж расчетливого президента.
Борьба с вступлением в силу постановления об амнистии гэкачепистов и "октябристов" довольно затруднительна. По сути, у президента пока есть только две зацепки. Во-первых, решение об амнистии не освящено дополнительным постановлением, раскрывающим механизм его реализации (каковым сопровождалось постановление об "общегражданской" амнистии). Во-вторых, существует мнение, что амнистировать лиц, еще не осужденных, нельзя. Однако эффективность обеих зацепок весьма сомнительна: не существует закона о том, что всякое постановление обязательно должно утверждаться другим постановлением, а четкого положения об амнистии вообще не существует.
Тем не менее именно эти упреки скорее всего будут содержаться в "проникнутом идеей согласия и уважения правовых норм" письме Ельцина к Госдуме, подготовкой которого усиленно занимается президентское окружение.
У президента есть и еще один путь для хотя бы временного блокирования решения Думы. Вспомнив хорошо забытое старое, Борис Ельцин может прервать затянувшийся отдых Конституционного суда, попросив его сначала истолковать Конституцию в части, касающейся амнистии, а потом рассмотреть постановление Думы на предмет его конституционности.
Впрочем, вполне возможно, что президент не станет всерьез противодействовать решению Думы, которая, наверное, еще долго зрела бы до принятия скандальной амнистии, если бы ускорения ей не придал сам Ельцин. Именно он инициировал рассмотрение вопроса об амнистии — это было первое, с чем президент обратился к депутатам. Очевидно, он при этом не мог не учитывать и нынешнего развития событий. Объяснения такой тактике могут быть разные: во-первых, на Руси любят страдальцев, а потому противников режима лучше выпустить сейчас, чем в канун президентских и парламентских выборов; во-вторых, судебная машина не сможет довести разбирательство до конца.
Однако независимо от этого президент должен понимать, что силовые шаги, предпринятые им минувшей осенью, делают его весьма уязвимым в глазах многих. Приняв решение об амнистии в пакете с Меморандумом о согласии, Дума дала Ельцину возможность молчаливо согласиться на освобождение узников Лефортова и сохранить при этом лицо. Если же "октябристы" возьмутся за старое, что не исключено, то, во-первых, вся ответственность за возможные последствия ляжет на Думу, а, во-вторых, их можно будет посадить уже по другому, менее щекотливому для президента делу.
ОЛЕГ Ъ-МЕДВЕДЕВ, ВЕРОНИКА Ъ-КУЦЫЛЛО