Вчера Мосгордума одобрила инициативу столичных депутатов, предложивших с помощью поправок в УК и КоАП РФ ужесточить наказание за правонарушения в сфере содержания животных. Авторы поправок предлагают составить перечень опасных пород собак, а их владельцев, допустивших нападение животного на человека, привлекать к уголовной ответственности.
Вчера на заседании комиссии по законодательству Мосгордумы депутаты обсуждали поправки в УК и КоаП, предложенные депутатом Сергеем Митрохиным ("Яблоко"). Согласно его законопроекту, в кодексах должно появиться новое понятие: "животное, представляющее опасность для жизни и здоровья человека". Под это определение попадает любое существо, обладающее "особыми биологическими свойствами (наличие яда) или особыми органами защиты и нападения (зубы, когти, иглы, шипы), врожденной или приобретенной способностью к нападению на человека". Господин Митрохин привел в пример опыт Белоруссии, где существует список 40 особо опасных пород собак. К ним относятся, например, американский питбультерьер, стаффордширский терьер, английский мастифф, бультерьер, доберман-пинчер, немецкий дог и шарпей. Для ввоза таких животных в страну требуется специальное разрешение и справка о прохождении курса обучения в кинологических клубах. Более жесткие ограничения действуют на Украине, там в перечень опасных попали и традиционно "мирные" ньюфаундленд и лабрадор-ретривер, а такие породы, как горная гончая, канарская собака и американский питбультерьер, вообще запрещены для ввоза.
Господин Митрохин предложил угрозу натравить собак из списка опасных пород расценивать по статье 119 УК "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью" (до двух лет лишения свободы). Статья 213 УК дополняется пунктом "хулиганство с применением животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека" (от четырех до семи лет лишения свободы). Кроме того, господин Митрохин предложил подготовить правила содержания опасных животных, которые впоследствии будут закреплены на федеральном уровне. Если нарушение правил повлекло причинение вреда здоровью, то владельцу, согласно поправкам, грозит лишение свободы до двух лет, а "самовольное скрещивание опасных животных" — штрафом до 80 тыс. рублей либо исправительными работами.
Сейчас в столице действуют "Временные правила содержания собак и кошек" от 1994 года. Согласно им, прогулка с собакой без поводка грозит владельцу штрафом в 100 руб., а "загрязнение экскрементами животных лестничных клеток, лифтов, подъездов" — в 15 руб. При этом нападение на человека с причинением вреда здоровью наказывается штрафом в 50 руб., организация собачьих боев — штрафом в 1 тыс. руб. "Существующие нормы не являются сдерживающими,— объяснил членам комиссии господин Митрохин.— В США, ряде европейских стран и СНГ нарушения правил обращения с животными уже давно расцениваются как уголовное преступление".
"Сегодня животные регистрируется в добровольном порядке во время вакцинации,— заявил Ъ замглавы комитета по ветеринарии правительства Москвы Сергей Новиков.— В Москве официально зарегистрировано 200 тыс. животных, хотя на самом деле их в два-три раза больше. Прежде чем вносить такие поправки, надо навести порядок с регистрацией, а то получается, что за укусы некого будет привлекать". "Человеку может причинить вред как плохо воспитанная такса, так и бультерьер,— считает он.— Поэтому надо также уточнить критерии, по которым собаки будут попадать в перечень особо опасных".
Депутаты поддержали инициативу господина Митрохина, но рекомендовали доработать законопроект с учетом высказанных замечаний.