Воронежцев рассчитают в закрытой юридической форме

Вслед за МУП «Воронежгорэлектросеть» мэрия решила приватизировать Муниципальный информационно-вычислительный центр (МИВЦ). Как вчера пояснил начальник управления по работе с МУПами Александр Бухтояров, за нынешним МИВЦ останутся функции определения размера жилищных субсидий и их начисления, а в новое ЗАО будет передано ведение расчетов между собственниками жилья и коммунальщиками. Депутаты гордумы отнеслись к инициативе властей с подозрением, опасаясь, что мэрия потеряет контроль над распределением бюджетных средств в ЖКХ – если МИВЦ перейдет в частные руки.

О том, что администрация Воронежа намерена преобразовать МИВЦ в ЗАО, вчера сообщил директор МИВЦ, депутат гордумы Андрей Дубовской. Решение муниципальных властей он объяснил необходимостью продолжения реформы ЖКХ и приведения правовой формы центра в соответствие с федеральным законодательством. По его словам, с изменением формы собственности МИВЦ получит возможность проводить более гибкую политику в конкуренции с аналогичными организациями, обслуживающими управляющие компании и ТСЖ в расчетах с поставщиками коммунальных услуг. Как отметил господин Дубовской, проект приватизации МИВЦ предусматривает, что в состав учредителей общества должна, помимо мэрии, войти частная фирма. Как ожидается, контрольный пакет ЗАО «МИВЦ» останется за администрацией. Господин Дубовской отметил, что окончательное решение о приватизации МИВЦ пока не принято.

МИВЦ образован в 1997 году для осуществления расчетов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Минувшим летом МИВЦ стал соучредителем ОАО «Городская управляющая компания» (90% акций). Выручка МИВЦ за девять месяцев нынешнего года составила 62 млн, чистая прибыль – 8 млн рублей. Начальник городского управления по работе с МУПами Александр Бухтояров вчера пояснил, что еще в марте Воронежская гордума рекомендовала мэрии преобразовать МИВЦ в казенное предприятие. Впрочем, как отметил господин Бухтояров, федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления не дает МУПам полномочий по осуществлению расчетов между потребителями и поставщиками услуг ЖКХ. Таким образом, пояснил чиновник, администрация города намерена оставить функции расчета и начисления жилищных субсидий в МУП, преобразуемом в казенное предприятие, а остальные функции МИВЦ передать в новое акционерное общество. Он добавил, что перед приватизацией должна пройти оценка имущества МИВЦ (в основном офисной и вычислительной техники), которая призвана определить уставный капитал ЗАО.

Между тем спикер гордумы Сергей Колиух уже предостерег мэра Бориса Скрынникова от поспешного акционирования МИВЦ. Он напомнил, что «скрытая» приватизация МУП «Воронежгорэлектросеть» в сентябре нынешнего года привела к ожесточенной критике градоначальника со стороны депутатов, попытавшихся заблокировать акционирование МУПа, и не исключил, что позиция законодательного корпуса в ситуации с МИВЦ будет аналогичной. Мэр пообещал спикеру разъяснить позицию «в спокойной обстановке без телекамер».

По словам председателя постоянной комиссии гордумы по бюджету Александра Провоторова, от преобразования МИВЦ в акционерное общество городской бюджет ничего не приобретет и ничего не потеряет, так как функции центра практически не изменятся. Впрочем, как отметил господин Провоторов, при приватизации МУПа мэрия не должна допустить частные компании к распределению средств городской казны для коммунальных предприятий города. «Ситуация с бюджетными средствами на МУПах, к сожалению, остается малопрозрачной», – пояснил Александр Провоторов.

Один из депутатов, пожелавший остаться неназванным, предположил, что под видом реформы ЖКХ в Воронеже формируется коммунальный холдинг, контролируемый рядом местных парламентариев, близких к горадминистрации, в частности Аркадием Лариным, возглавляющим «Горэлектросеть», Андреем Дубовским, руководителем МИВЦ, и бывшим депутатом гордумы Федором Ковалевым, одним из топ-менеджеров ОАО «Городская управляющая компания». Зампред воронежского управления Федеральной антимонопольной службы Виталий Попов, комментируя ситуацию, отметил, что юридических препятствий для приватизации МИВЦ не существует. «Но следует отдавать себе отчет, что ЗАО уже не будет тем МУПом, который полностью контролируют городские власти», – подчеркнул он.

Олег Григоренко