Мэру Иркутска предложили отсрочку

Вчера комитет по собственности и экономической политике заксобрания (ЗС) Иркутской области решил перенести на месяц рассмотрение проекта закона, предусматривающего передачу земель областного центра, госсобственность на которые не разграничена, в управление региональной власти. Замглавы администрации Приангарья Илья Романов подчеркнул, что с главным противником принятия этого документа мэром Иркутска Владимиром Якубовским «найдены возможности для дальнейшего обсуждения». Однако источник „Ъ“ в обладминистрации заверил, что это только отсрочка и в декабре документ будет принят.

Вчера прошло очередное заседание группы по доработке проекта закона «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области». Еще летом предложенный губернатором Александром Тишаниным законопроект, предполагающий передачу неразграниченных земель Иркутска в управление областным властям, вызвал жесткое противостояние мэрии. Вчера обсуждение скандального документа заняло всего 20 минут: стороны озвучили свои позиции и согласились «продолжить диалог». Председатель рабочей группы, глава профильного экономического комитета ЗС Максим Сурнин рассказал о том, как выполнено данное на прошлом заседании 7 ноября поручение депутата Сергея Курилова, попросившего стороны объяснить, какую пользу принесет иркутянам принятие закона. В ответном письме обладминистрации, которое зачитал господин Сурнин, объясняется, что целью всех манипуляций региональной власти с иркутской землей является увеличение уровня средней обеспеченности жильем в областном центре до показателя, требуемого федеральной программой «Жилище». Сейчас, как отмечено в письме, на одного иркутянина приходится 18,9 кв. м жилья, при среднероссийском индексе 20,8 кв. м. Между тем, в соответствии с прогнозом федеральной целевой программы «Жилище», к 2010 году средняя обеспеченность россиян жилой площадью должна составить 21,7 кв. м. Для достижения этого показателя ежегодно в Иркутске необходимо строить до 400 тыс. кв. м жилья в год, чем обладминистрация и собирается заняться, взяв под управление городские земли, госсобственность на которые не разграничена.
После прочтения письма господин Сурнин перечислил поправки к закону о земле, которые поступили со времени обсуждения этого законопроекта на предыдущем заседании рабочей группы. Мэр Иркутска Владимир Якубовский оформил в виде поправки свое предложение передать областным властям только большие земельные участки, пригодные для масштабных строительных проектов — от 100 га и больше. Депутат Геннадий Нестерович предложил дополнить спорный пункт законопроекта фразой о сохранении у муниципалитета отдельных функций по управлению землями, а обладминистрация — обязанностью региональной власти «распоряжаться земельными участками с учетом рекомендаций совещательного органа, сформированного губернатором», куда Владимир Якубовский сразу же предложил включить чиновников мэрии. Затем господин Якубовский и замглавы администрации Иркутской области Илья Романов, представлявший позицию региональной власти, по просьбе Максима Сурнина еще раз подтвердили намерение продолжить совместную работу над единым подходом к землям Иркутска. «Есть диалог. Лед тронулся»,— пояснил свою позицию господин Романов. После этого комитет по собственности и экономической политике ЗС принял решение перенести рассмотрение законопроекта с ноябрьской сессии на декабрьскую. Господин Сурнин в разговоре с „Ъ“ подчеркнул, что такое решение положительно отразится на ситуации на строительном рынке Иркутска.
Отметим, накануне президиум иркутского регионального отделения (ИРО) «Единая Россия» рекомендовал одноименной фракции в ЗС снять обсуждение законопроекта о неразграниченных землях с повестки предстоящей сессии парламента», «продолжить обсуждение спорного вопроса в рамках рабочей группы и в срок до 10 декабря выработать совместное решение». В официальном сообщении пресс-службы ИРО подчеркивается, что, принимая такое решение, единороссы руководствовались, прежде всего, «особой значимостью» обсуждаемого документа для реализации национального проекта «Доступное жилье». По наблюдению источника „Ъ“, желание оттянуть принятие скандального законопроекта среди членов президиума, как сторонников, так и противников документа, было общим.
В свою очередь источник „Ъ“ в обладминистрации назвал вчерашнее решение только отсрочкой и заверил, что в декабре документ будет принят в существующей редакции. На вопрос, для чего понадобился этот месяц, собеседник „Ъ“ ответил: «Чтобы мэрия ознакомилась с нашими предложениями и согласилась по-хорошему».
Александра Терентьева, Иркутск