Комитет Госдумы по госстроительству вчера вновь отложил рассмотрение поправок к закону "О Конституционном суде" (КС), которые определяют порядок и условия переезда суда из Москвы в Санкт-Петербург. По информации Ъ, между Кремлем и судьями возникли разногласия по этим поправкам: глава КС Валерий Зорькин настаивает на том, чтобы в представительстве суда в Москве работали не только работники аппарата, но и судьи.
Однако спустя две недели комитет так и не вернулся к обсуждению законопроекта. Члены комитета вчера заявили Ъ, что "не владеют информацией" о причине переноса рассмотрения документа, а первый замглавы комитета Александр Москалец лишь сообщил, что "ведется работа над поправками".
Как выяснил Ъ из источников в администрации президента, промедление в работе над поправками вызвано возникшими между Кремлем и судьями разногласиями. В частности, ряд судей КС выступили против правительственного надзора за порядком и условиями переезда КС в Петербург, а также против наделения президента правом устанавливать сроки. Судьи настаивали на фиксации этих норм в тексте законопроекта. В итоге в качестве компромисса, по словам источника Ъ, было решено, что сроки, порядок и условия переезда КС будут устанавливаться указом президента. Таким образом, по мнению Кремля, судьям будет гарантирована правовая и финансовая поддержка.
Однако если по этому вопросу разногласия можно считать исчерпанными, то по вопросу о создании представительства КС в Москве компромиссное решение пока не найдено. Как пояснил собеседник Ъ, Валерия Зорькина не устраивает норма, согласно которой в представительстве КС в столице будут работать только сотрудники аппарата суда. "Идет спор, будет ли представительство техническим, то есть вести работу по приему писем и жалоб, либо наравне с работниками аппарата в представительстве будут работать и судьи",— пояснил собеседник Ъ.
Несмотря на настоятельные просьбы господина Зорькина о представительстве КС в Москве с участием судей, большинство членов суда, по словам источника Ъ, почти согласились переехать в полном составе. Удастся ли господину Зорькину убедить Кремль в необходимости держать судей в Москве, скорее всего станет известно в ближайшие дни. По информации Ъ, комитет рассмотрит законопроект во втором чтении после того, как депутаты вернутся из регионов, где проведут следующую неделю.
В свою очередь, источник Ъ в аппарате суда подтвердил вчера заинтересованность КС в том, чтобы был "не один закуток, где принимают жалобы, а полноценное представительство". "По моим ощущениям, судьи жить в Петербурге не собираются,— сообщил собеседник Ъ. — Поэтому им надо место в Москве для работы между пленарными заседаниями, которые можно проводить в Петербурге. Хотя вопрос переезда у нас сейчас практически не обсуждается. В России задумываться о том, что будет через полтора года, смешно".
Сюзанна Фаризова,
Юрий Чернега