Нижний Новгород сравнится с Берлином или Нью-Йорком
В областном заксобрании обсудили проекты комплексной застройки города
Минград Нижегородской области планирует в 2025 году получить от застройщиков минимум 240 млн руб. доходов от продажи права комплексного развития территорий (КРТ). План доходов остался на стартовом уровне этого года, при том что спрос девелоперов на застроенные старым жильем участки бил рекорды — областной бюджет выручил более 900 млн руб. В министерстве осторожно заложили прежнюю планку стартовых доходов, считая, что в среднесрочной перспективе в Нижнем Новгороде не стоит сильно увеличивать плотность жилой застройки. В профильном комитете заксобрания, наоборот, ориентируют городскую администрацию эффективнее использовать землю. Дискуссия, делать ли в Нижнем Новгороде упор на среднеэтажную застройку, как в Берлине, или город пойдет по пути высотного мегаполиса наподобие Нью-Йорка, в органах власти только начинается.
Нижегородские власти с осторожностью выставляют на торги новые участки под КРТ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Министр градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области Марина Ракова отчиталась в заксобрании об итогах текущего года по реализации проектов КРТ и перспективах на 2025 год. Как ранее сообщал «Ъ-Приволжье», депутаты заксобрания ставили строительному блоку правительства план собрать не менее 200 млн руб. доходов от продажи частным застройщикам прав на комплексное развитие территорий.
Год еще не закончился, но минград области и подведомственный ему Институт развития агломерации выручили 907,5 млн руб., собрав от первых аукционов КРТ вчетверо больше, чем планировалось.
«Что касается 2025 года, мы решили сохранить осторожную преемственность прежнего периода и в качестве прогноза даем начальную стоимость цены тех контрактов, которые планируем выставить на торги. Пока готовы подтвердить прогноз в 240 млн на 2025 год», — сообщила Марина Ракова.
Эта цена сложилась из стартовой стоимости восьми проектов КРТ в регионе, право развития которых министерство рассчитывает продать застройщикам в следующем году. Это площадки на улицах Гоголя, Чкалова, Панина, проспекте Героев, территории под будущий IT-квартал и правительственный квартал в Нижнем Новгороде, участок на проспекте Дзержинского в Дзержинске. Марина Ракова отметила, что в этом году цена на торгах КРТ росла в разы. Например, при продаже права КРТ на улице Белинского цена участка со стартовых 4 млн руб. выросла до 240 млн руб., а территорию на улице Янки Купалы власти реализовали за 267 млн при старте в 32 млн.
«С точки зрения бюджетной эффективности, эти проекты весьма успешны, и мы их хорошо продаем. Но есть и другая сторона медали, касающаяся плотности будущей жилой застройки. Создавая столь плотную жилую среду, мы в перспективе 5–10 лет формируем тот объем недвижимости, который будет требовать гораздо большего бюджетного обеспечения в виде школ, учителей, коммунального обслуживания, сетей и прочих затрат. Это тема для серьезного обсуждения. Экономический блок правительства сейчас подключился к этому вопросу. Я очень рада, что началась экономическая оценка эффективности запускаемых проектов комплексного развития территорий», — отметила Марина Ракова.
Председатель комитета Василий Суханов согласился с тем, что по доходам бюджета лучше стартовать с низкой базы, но в Нижнем Новгороде надо бы ежегодно вводить в строительный оборот не менее 100 гектаров. «У нас есть большое количество участков, не реализованных в рамках предыдущего развития застроенных территорий. Может, нам стоит упоминать в показателях не только доходы бюджета, но и площадь реализуемых участков? Нижний Новгород стал инвестиционно привлекательным городом. Нам надо увеличивать количество предлагаемых квадратных метров земли»,— добавил депутат.
Марина Ракова парировала, что в регионе уже создан немалый задел: совокупно более 500 га вовлечено в оборот с учетом территорий перспективного развития города в Новинках. «Новинки — это отдельная субстанция…» — поморщился Василий Суханов.
При обсуждении вопроса о строительстве жилья по муниципальному заказу председатель комитета попросил, чтобы администрация Нижнего Новгорода увеличивала плотность застройки при возведении многоквартирных домов под расселение аварийного фонда. В проектах города коэффициент плотности составляет 1,6 (16 тыс. кв. м на гектар земли), а господин Суханов напомнил, что депутаты повышали его до трех, скорректировав региональные нормативы градостроительного проектирования.
«Это не значит, что нужно применять максимальный коэффициент, но Нижний Новгород в своих проектах должен увеличивать плотность жилой застройки, она прямо пропорциональна бюджетной эффективности. Ежегодно вводя по 30 тыс. „квадратов“ жилья, город точно войдет в семерку нижегородских застройщиков, несколько лет назад это было трудно себе представить», — напутствовал депутат Суханов городской департамент строительства.
Эта концептуальная дискуссия продолжилась в кулуарах парламента: ориентироваться ли Нижнему Новгороду в своем градостроительном развитии на опыт Берлина, делая акцент на среднеэтажной застройке, или превращаться в высотный Нью-Йорк с большой плотностью делового центра. Пока единого мнения на этот счет в органах региональной власти нет — свое слово должен сказать экономический блок, оценив все факторы по обеспечению перспективных ЖК социальной и транспортной инфраструктурой.