борьба за власть
В минувшую субботу в Сумской областной государственной администрации (ОГА) был представлен исполняющий обязанности председателя ОГА Владимир Сапсай. Однако бывший губернатор Нина Гаркавая не признает это назначение и обещает оспорить соответствующий указ Виктора Ющенко в суде. Назначив господина Сапсая и. о. председателя ОГА, президент также издал указ, которым отменил все постановления Нины Гаркавой, подписанные ею после 8 ноября. Накануне представления нового руководителя области Нина Гаркавая заявила, что с ней грубо обошлись в секретариате президента.
Владимир Сапсай родился в селе Хоруживка Сумской области в 1961 году. В 1989 году окончил сумской филиал Харьковского сельхозинститута по специальности "механизация сельского хозяйства". Свою трудовую биографию начал в 1979 году — он работал трактористом колхоза "Родина". До назначения и. о. председателя Сумской ОГА занимал пост первого заместителя председателя Сумской облгосадминистрации.
Напомним, что впервые о кадровых изменениях в руководстве Сумской облгосадминистрации стало известно 15 ноября. После достижения губернатором области Ниной Гаркавой предельного возраста пребывания на госслужбе (55 лет.—Ъ) президент подписал представление Кабинету министров на ее увольнение (см. Ъ от 16 ноября). Однако покидать свой пост госпожа Гаркавая категорически отказалась, утверждая, что Главгосслужба приняла решение о продлении ей права занимать должность еще на один год, до 8 ноября 2007 года. Против такого решения Главгосслужбы правительство возражений не имело (см. Ъ от 23 ноября).
Новый виток в ситуации с отставкой произошел в пятницу. По информации Ъ, приблизительно в 10 утра госпожа Гаркавая пришла в приемную главы секретариата президента (СП) Виктора Балоги и потребовала, чтобы тот организовал ей встречу с президентом. Встреча не состоялась, и госпожа Гаркавая, покинув здание СП, созвала экстренную пресс-конференцию. "Виктор Балога вылетел из своего кабинета и устроил со мной драку,— рассказала Нина Гаркавая.— Он грубо вырвал у меня из рук удостоверение главы облгосадминистрации, вызвал милицию, и меня под конвоем вывели из здания".
В ходе пресс-конференции Нина Гаркавая узнала от журналистов о новых президентских указах. На должность и. о. председателя Сумской ОГА Виктор Ющенко назначил Владимира Сапсая. Следующим указом президент отменил все распоряжения, подписанные госпожой Гаркавой с 8 ноября. "Как видите, идет борьба только за то, чтобы губернатором был мой первый заместитель Владимир Сапсай. Уроженец Хоруживки!" — возмутилась она. Как известно, именно в Хоруживке родился Виктор Ющенко.
Секретариат президента быстро отреагировал на заявления Нины Гаркавой — был созван экстренный брифинг заместителя главы СП Игоря Пукшина. Он в резкой форме опроверг все утверждения госпожи Гаркавой о конфликте с участием Виктора Балоги: "Это (заявление бывшего губернатора.—Ъ) показывает, что она не является чиновником высшего ранга. И это свидетельствует, что ей, по-видимому, уже давно пора быть... на пенсии".
При этом господин Пукшин заявил, что Виктор Ющенко не давал согласия на то, чтобы Главгосслужба продлила срок пребывания госпожи Гаркавой на государственной службе. Поэтому решение, на которое ссылается Нина Гаркавая, в СП называют незаконным. Кроме того, заместитель главы СП считает, что Главгосслужба обнародовала свое решение "задним числом". "Я очень сомневаюсь, что это решение было принято 14 ноября. На мой взгляд, это поле для работы правоохранительных органов",— подчеркнул он.
В субботу утром состоялось представление Владимира Сапсая сотрудникам Сумской ОГА. Около 9.00 к зданию облгосадминистрации прибыла Нина Гаркавая. Однако пройти туда ей не удалось. Милиционер, стоявший у входа, заявил, что пропускать ее запрещено "особым распоряжением". Простояв несколько минут у закрытых дверей, Нина Гаркавая уехала на служебной машине.
Через два часа представление началось — с новым руководителем области коллектив ОГА знакомил начальник главной службы по вопросам деятельности правоохранительных органов СП Валерий Гелетей. Именно он донес до сведения сумских чиновников содержание президентских указов. Услышанное вызвало у присутствующих неоднозначную реакцию. Некоторые выражали несогласие с указами президента и сравнивали происходящее с ГКЧП. Чтобы погасить назревающий конфликт, Владимир Сапсай сразу же призвал подчиненных "к сотрудничеству и взаимопониманию". "Я хотел бы от своего имени и от имени всех вас заверить нашего президента, наш Кабинет министров, что те задачи, которые стоят перед облгосадминистрацией и перед областью, будут выполнены",— заявил он. Примечательно, что после его выступления аплодисментов не последовало.
По окончании мероприятия Валерий Гелетей рассказал Ъ о позиции СП относительно увольнения Нины Гаркавой. "Президент не продолжил ее пребывание на госслужбе, учитывая свои вопросы, такие как организаторские способности, умение управлять процессом, ее (Нины Гаркавой.—Ъ) влияние в регионе",— сказал господин Гелетей.
Вскоре после представления и. о. председателя ОГА состоялась церемония, посвященная Дню памяти жертв голодомора. Владимир Сапсай на ней не присутствовал, зато была Нина Гаркавая. С невозмутимым видом она возложила корзину цветов "от имени облгосадминистрации" к памятнику жертвам голодомора 1932-1933 годов. "Президентского указа о моем увольнении нет,— позже заявила госпожа Гаркавая журналистам.— А указ президента о назначении исполняющим обязанности Владимира Сапсая я обжалую в ближайшие дни, он незаконен. Это судороги господина Балоги, который в очередной раз подставляет президента юридически безграмотными указами". На вопрос Ъ, уйдет ли она в отставку, если об этом попросит президент, Нина Гаркавая ответила: "Уже нет. Теперь, будьте добры, в юридическом плане решайте вопрос моего увольнения".