оборот алкоголя
Перевод учета оборота спирта с 1 февраля на автоматизированную систему приведет к новому витку алкогольного кризиса, считают аудиторы Счетной палаты. Они рекомендуют перенести введение новой нормы на июль 2007 года. На рынке согласны с выводами аудиторов, а в правительстве и Госдуме эти опасения считают напрасными.
К 1 февраля все спиртовые заводы и ЛВЗ, а также склады временного хранения алкогольной продукции (СВХ) должны быть оборудованы автоматическими счетчиками учета оборота спирта и спиртосодержащей продукции. Это часть проекта внедрения системы ЕГАИС, предполагается, что такие счетчики должны стоять на каждом предприятии в алкогольной промышленности и автоматически передавать данные на центральный сервер. Однако после запуска ЕГАИС в июле этого года сама система работала с таким количеством сбоев, что с введением автоматизированных счетчиков решили повременить, и их внедрение было перенесено с 1 июля 2006 года на 1 февраля 2007 года, а пока показания счетчиков вносятся в ЕГАИС вручную.
Теперь аудиторы Счетной палаты (СП) предлагают отсрочить внедрение счетчиков еще на полгода. СП уже направила в правительство это предложение, сообщил вчера аудитор Счетной палаты Сергей Абрамов. "Сейчас и спиртзаводы, и ЛВЗ, и СВХ устанавливают это оборудование, однако у нас есть серьезные опасения в том, что проект будет реализован в срок, что приведет к очередному алкогольному кризису и проблемам с поставками алкоголя. Мы предложили правительству отсрочить введение еще на полгода, поскольку помимо установки оборудования необходима и его обкатка",— рассказал господин Абрамов.
Участники рынка согласны с выводами СП. Пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров напоминает, что чиновники до сих пор не подготовили все необходимые нормативные акты для перевода отрасли на автоматические счетчики. До 28 июля Минфин и Минсельхоз должны были определить порядок оснащения предприятий счетчиками и перечень передаваемой ими информации, а Федеральная налоговая служба — к 28 августа определить формат передачи информации. "Алкогольному рынку грозит повторение ситуации 1 июля, если счетчики не будут передавать данные на сервер ЕГАИС, все заводы страны остановятся, поскольку продукция, информация о которой не занесена в систему ЕГАИС, будет находиться вне легального оборота",— опасается господин Добров.
"Сами счетчики купить несложно, не хватает протоколов, по которым сводить программное обеспечение в счетчиках и саму ЕГАИС. Как только приказы Минфина будут утверждены, необходимо время на создание такого продукта",— отметил топ-менеджер крупной водочной компании.
Необходимо техзадание от министерств, согласен гендиректор ГК "Русский алкоголь" Сергей Сорокин. "Да и производители технических средств не были вполне готовы к валу заказов от алкогольной отрасли, поэтому некоторые предприятия получат свое оборудование только к февралю",— добавил он.
Однако предложение СП не поддерживают ни депутаты, ни чиновники. Высокопоставленный источник в Белом доме заявил Ъ, что введение автоматизированных счетчиков на предприятиях вряд ли будет отсрочено снова: "В стране чуть более ста спиртзаводов, которым уже была предоставлена отсрочка на полгода. А что касается ЛВЗ, то необходимое оборудование уже давно установлено, необходимо лишь его переоснащение для подключения к ЕГАИС, и никаких проблем с запуском этого оборудования не должно быть".
Еще более категорично настроен первый заместитель председателя думского комитета по экономполитике, предпринимательству и туризму Юрий Медведев: "Никаких новых отсрочек не должно быть. Проблема была только со спиртовыми заводами, а ЛВЗ давно уже оборудованы для того, чтобы сдавать всю информацию". Счетная палата исходит из интересов отдельных производителей алкогольной продукции, возмущенно отметил депутат: "Я понимаю, откуда дует ветер, он дует с юга (из Южного федерального округа, где производится большая часть нелегальной алкогольной продукции.— Ъ), но мы не можем вечно давать возможность для бесконтрольности, в том числе для воровства акциза".