Вчера секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин обнародовал подробности сценария партийного съезда, который пройдет 2 декабря в Екатеринбурге. Как выяснилось, единороссы намерены широко разрекламировать новую предвыборную программу, а вот менять структуру высших органов партии будут без лишнего шума.
Декабрьский форум "Единой России" будут предварять театрализованные акции в советской стилистике. К съезду будет приурочен выпуск Уральским заводом железнодорожного машиностроения в городе Верхняя Пышма электровоза с логотипом "Единой России", а уральские металлурги в присутствии лидеров партии введут в строй доменную печь.
Программу съезда, который будет транслироваться каналом "Вести-24" в прямом эфире, дополнят экономический форум "Инновационная экономика — будущее России", молодежный форум "Молодой гвардии". Кроме того, пройдет круглый стол на тему "Роль партий в мировой политике", в котором примут участие вторые лица из германской ХДС/ХСС, Республиканской партии США, Консервативной партии Великобритании, партии "Вперед, Италия", украинской Партии регионов, казахской "Отан", Компартии Китая, Народно-революционной партии Монголии и Открытой партии Кореи. Единороссы утверждают, что партии приглашались по принципу сходства идеологических позиций и их роли в своей стране: лучше, чтобы партия была правящей. Именно в этом качестве твердо намерена закрепиться в сознании избирателей и "Единая Россия", приняв программу на перспективу до 2017 года. "Думаю, эта программа в ближайшие 20 лет никак не изменится",— заявил Ъ заместитель главы исполкома партии Константин Костин.
По сведениям Ъ, в партии были колебания, принимать ли 2 декабря окончательный вариант программного заявления или отложить его до следующего съезда, поскольку накануне выборов в Госдуму политический расклад станет более ясным. Но в конце концов было решено с принятием главного партийного документа не затягивать. Центральными темами программного доклада лидера партии Бориса Грызлова станут инновационные технологии, борьба с коррупцией и "сбережение народа".
Разовьют программную платформу десять содокладов. В частности, глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев расскажет про достойный труд, а вице-спикер Совета федерации Светлана Орлова — про "сбережение народа". На этом пункте решено сделать особый акцент: он будет оформлен в виде наказов трудовых коллективов съезду. Сопредседатель высшего совета партии Сергей Шойгу расскажет про партстроительство на ближайшие два десятилетия, но конкретики в этом докладе будет мало: по признанию единороссов, они пока не могут просчитать политическую конъюнктуру даже до 2008 года. Позиция партии на следующих президентских выборах будет по-прежнему сформулирована в смысле сохранения преемственности власти.
Ожидается, что корректировке подвергнется не только теория, но и партийная практика. Главный центр принятия решений — бюро высшего совета — продолжит наращивать свое влияние. Структура и полномочия руководящих органов партии зафиксированы в уставе, но единороссы нашли возможность провести необходимые изменения, не корректируя устав. Как пояснил Ъ источник в партии, "в уставе уже все заложено, просто некоторые функции остались еще не освоенными". В частности, игравший до сих пор декоративную роль высший совет (он "определяет стратегию развития партии" и выносит рекомендации по кадровым вопросам) получит некоторые оперативные функции, которые до сих пор были закреплены исключительно за президиумом генсовета. А членам высшего совета будут поручены конкретные направления деятельности, что также прежде было свойственно лишь членам президиума.
При этом состав высшего совета практически не изменится: большинство в нем по-прежнему будут составлять знаменитости — известные актеры, спортсмены, ученые, певцы и общественные деятели, в партии реально не работающие. А следовательно, на практике расширенные полномочия по оперативному управлению партией получит не высший совет в целом, а его постоянно действующее бюро. Которое, как уже сообщал вчера Ъ, Борис Грызлов намерен укрепить такими проверенными и к тому же имеющими прямой доступ к президенту людьми, как глава ОАО РЖД Владимир Якунин и гендиректор компании "Рособоронэкспорт" Сергей Чемезов.