«Я не превышал своих полномочий ни в какой мере»

Вчера в Ленинском районном суде Владивостока, едва начавшись, было перенесено заседание по уголовному делу экс-мэра города Юрия Копылова. Бывший глава столицы Приморья обвиняется в превышении должностных полномочий: возглавляемая им администрация заключила договор с ООО «Сирояма» на строительство колумбария для участников Великой Отечественной войны без проведения необходимого конкурса. Ущерб городскому бюджету оценивается в 28 млн руб. Господин Копылов вчера заявил прессе, что виновным себя не признает.

Экс-мэр Владивостока Юрий Копылов уверен, что выбранный им подрядчик для строительства городского колумбария предлагал наиболее выгодные условия работы ФОТО ИГОРЯ БАЛАБАНОВА

Вчера Юрий Копылов, которому грозит штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок до семи лет, прибыл на судебное заседание. Однако судья Елена Ильиных, объявив начало слушания дела, вскоре была вынуждена перенести рассмотрение на среду. Причиной такого решения стала неявка вице-мэра Константина Стоценко, который должен представлять в суде потерпевшую сторону — городскую администрацию. Представитель второго потерпевшего — ООО «Сирояма» — в суд прибыл, но отвечать на вопросы „Ъ“ отказался. Как пояснил „Ъ“ помощник мэра Владивостока Алексей Казаков, господин Стоценко не смог явиться в суд, поскольку принимал участие в заседании комиссии городской думы, на котором обсуждался проект бюджета на следующий год.
Юрий Копылов, возглавлявший администрацию Владивостока с 1998 по 2004 год, обвиняется в превышении должностных полномочий (ст.286 ч.2 УК РФ) и находится под подпиской о невыезде. По данным прокуратуры, 16 октября 2003 года мэрия Владивостока, которую в то время возглавлял Юрий Копылов, заключила договор с ООО «Сирояма» на поставку материалов, необходимых для строительства колумбария для ветеранов Великой Отечественной войны — на общую сумму 115 млн руб. «Сирояма» произвела поставку 121 колумбарной стенки из гранита, 40 гранитных осветительных фонарей, по 20 каменных скамеек и урн для мусора, а также гранитных лестниц, облицовочной плитки и брусчатки площадью свыше 3000 кв. м на общую сумму свыше 31 млн руб. Строительство колумбария на Лесном кладбище началось, и мэрия перечислила фирме-поставщику 6,5 млн руб. Но в июле 2004 года новым мэром Владивостока был избран предприниматель Владимир Николаев, а уже 19 октября того же года Арбитражный суд Приморья удовлетворил иск прокуратуры и признал договор между администрацией города и ООО «Сирояма» недействительным. Основанием для прокурорского реагирования стало нарушение требования Бюджетного кодекса и указа президента РФ от 08.04.97 №305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд». Расследование выявило, что необходимый в таких случаях конкурс по определению поставщика материалов для строительства колумбария был проведен после фактического заключения договора с ООО «Сирояма». К тому же в бюджете города денежные средства, необходимые для строительства колумбария, предусмотрены не были. В январе текущего года «Сирояма» выиграла арбитражный суд первой инстанции и обязала мэрию Владивостока возместить ей долг за поставленные материалы в размере 21,5 млн руб. Мэрия пыталась обжаловать решение суда первой инстанции в Арбитражном суде ДВФО, а затем в Высшем арбитражном суде, но безуспешно. Таким образом, общая сумма ущерба городского бюджета составляет 28 млн руб.
Юрий Копылов вчера старался держаться уверенно и заявил прессе, что виновным себя не признает. По его словам, решение о строительстве колумбария им было принято, поскольку в городе построен крематорий, а два действующих кладбища — Лесное и Морское — не имеют территорий для расширения. «Я не превышал своих должностных полномочий ни в какой мере»,— прокомментировал предъявленные ему обвинения господин Копылов. Он напомнил, что из-за противостояния группировок в депутатском корпусе дума города, избранная в июне 2003 года, более полугода не могла приступить к работе и поэтому была неспособна рассматривать поправки в бюджет. «Но согласно Уставу города я имел право в особом случае менять бюджетное распределение, вносить корректировку»,— уверен экс-мэр. Он также сообщил, что ООО «Сирояма» было объявлено победителем по итогам двух конкурсов, в которых приняли участие шесть претендентов. «Были предложения по $60, а „Сирояма“ предложила $18 за 1 кв. м гранитной плитки. Причем платежи должны были вестись рассрочкой на три года. Это же было выгодно для города»,— объяснил „Ъ“ выбор в пользу ООО «Сирояма» Юрий Копылов. «Все мои постановления в то время проходили прокурорскую проверку, и никаких замечаний не было. Спустя три года вдруг решили, что я что-то не так сделал. А суть заключается, на мой взгляд, в том, что даже за тот объем работ, который уже сделан, надо заплатить деньги»,— заявил бывший градоначальник. Он напомнил, что «уголовное дело было возбуждено на основании писем в прокуратуру Николаева, а затем его заместителя Стоценко, что я заключил договор не так как надо и нанес ущерб бюджету Владивостока». «Они не хотят платить эти деньги, почему не хотят платить — я не понимаю. Парадокс, в крематории стоят урны с прахом, а смонтированный на 60% колумбарий стоит заброшенным»,— заключил господин Копылов.
Алексей Чернышев, Владивосток