Муниципалитет Казани по решению Городской думы получил право самостоятельно устанавливать тарифы на услуги ЖКХ (за исключением цен на электро- и газоснабжение). С 2007 года исполком намерен умеренно увеличить цены на «коммуналку» — в среднем на 15%. При этом из общего ряда резко выбивается тариф на вывоз мусора, рост которого предполагается сразу на 49%. Участники рынка считают, что в подорожании этой услуги заинтересовано ООО «Чистый город», которое вывозит весь бытовой мусор Казани.
Господин Нуриев объяснил причину неожиданного сложения депутатами «коммунальных полномочий» отсутствием в федеральном законодательстве прямого указания на сохранение за ними права принимать тарифы ЖКХ. «В российском законе „Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ к исключительной компетенции представительных органов отнесено лишь утверждение коммунальных программ», — заявил он. И добавил, что устав города Казани (статья 40 — „Ъ“) восполняет этот пробел. «Большая часть полномочий по регулированию тарифов ЖКХ (прежде всего это услуги по водоснабжению и водоотведению, канализации стоков и утилизации мусора — „Ъ“) отнесена к полномочиям исполкома Казани», — заключил господин Нуриев.
На 2007 год исполком планирует увеличить тарифы в среднем на 15%. В частности, как сообщил председатель комитета благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Егоров, плату за водоснабжение предполагается увеличить на 18%, на теплоснабжение — на 15%, на газоснабжение — на 12%. Пять видов услуг вообще не подвергнутся переоценке (в том числе управление жилым фондом, текущий ремонт и благоустройство), однако резко подорожает вывоз мусора — на 49%. Вместо прежней ставки в 12,72 рубля казанцам предстоит платить 18,9 рубля в месяц (для сравнения тариф на вывоз коммерческого мусора составляет около 25 рублей — „Ъ“).
l Прогнозные тарифы на вывоз ТБО в других городах Татарстана заметно уступают казанским ставкам. По сообщению пресс-службы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана, в Набережных Челнах предлагается установить плату в 9 руб. 79 коп. (+8%), в Нижнекамске — 9 руб. 29 коп. (+13), в Альметьевске — 13 руб. 51 коп. (+14%). В отличие от Казани в этих муниципалитетах стоимость услуг ЖКХ утверждается представительной властью.
На вопрос „Ъ“, чем обосновано повышение стоимости этой услуги в Казани, господин Нуриев с раздражением ответил: «Вы думаете, если жильцы вынесли из квартиры мусорное ведро — на этом все? Мусор нужно вывезти за пределы города и утилизировать, а на это необходимы дополнительные средства».
l По оценкам участников рынка, ежегодно в Казани образуется около 9 млн т мусора, из которых 500 тыс. т — в жилом комплексе. Перевозкой и утилизацией мусора в Казани занимаются 3 компании: ООО «Чистый город», ООО «Мехуборка», ООО «Региональный экологический центр». Последние две работают по коммерческим контрактам с предприятиями и частными компаниями. ООО «Чистый город» работает в жилищно-коммунальном сегменте по договорам с райжилуправлениями Казани. Объем рынка услуг оценивается в 600 млн руб., в том числе платежи населения «Чистому городу» — 230 млн руб.
Участники рынка считают повышение тарифа на вывоз ТБО обоснованным. «В течение двух последних лет этот тариф искусственно занижался, что сдерживало приход частных инвесторов в этот сегмент. На неоднократных встречах с главами районов Казани руководители частных компаний указывали, что тариф в 10 рублей делает нерентабельным бизнес по перевозке мусора», — рассказал генеральный директор ООО «Мехуборка» Ролан Шамсутдинов. «Если же установится ставка 18,9 рубля, то можно ожидать появления новых игроков и конкуренции в этом сегменте», — считает глава ООО «Мехуборка». Однако господин Шамсутдинов сомневается, что жилищный рынок действительно откроется и для других частных компаний кроме ООО «Чистый город», которое является единственным оператором в Казани по вывозу бытового мусора. Как стало известно „Ъ“, в этом году ООО «Чистый город» консолидировало мелких сборщиков мусора, обсуживавших население в разных районах, став монополистом в этой сфере услуг в Казани. С этого времени 100% платежей населения за вывоз ТБО получает ООО «Чистый город» (в этом году это около 140 млн рублей — „Ъ“). По расчетам экспертов, в результате повышения стоимости услуги «Чистый город» в 2007 году соберет 230 млн рублей, которыми вряд ли захочет добровольно поделиться с другими компаниями.
Именно с интересами ООО «Чистый город» связывают резкий рост тарифа участники рынка. «По всей видимости, муниципальные власти поняли, что при явно заниженных тарифах по вывозу ТБО компания не сможет выдержать инвестиционные затраты», — считает Ролан Шамсутдинов. Как стало известно „Ъ“, в мае этого года ООО «Чистый город» заключило с лизинговой компанией ОАО «КамАЗ» трехлетний договор лизинга 35 мусоровозов «КамАЗ» общей стоимостью около 40 млн рублей.
Гендиректор ООО «Чистый город» Андрей Таврин отказался комментировать „Ъ“ предстоящий скачок цен на вывоз ТБО. А зампред комиссии по градостроительству и ЖКХ Казгордумы Марат Нуриев опроверг „Ъ“ существование частных интересов при определении стоимости услуг ЖКХ.
Луиза Игнатьева