борьба за власть
Взаимоотношения между Кабинетом министров и секретариатом президента (СП) вновь обострились. Вчера подтвердилась информация о том, что Министерство иностранных дел по требованию СП попыталось отменить предстоящий визит Виктора Януковича в США. Господин Янукович публично выразил свое возмущение по этому поводу, но был вынужден выполнить требование СП и подписал директивы на мероприятия в рамках его визита в Соединенные Штаты Америки. Таким образом президент продемонстрировал, что он вправе заблокировать любые внешнеполитические инициативы премьера.
Информация о том, что визит Виктора Януковича в США может быть отменен, появилась во вторник (см. вчерашний Ъ). Как стало известно, 28 ноября посол США на Украине Уильям Тэйлор был вызван в МИД, где ему сообщили, что поездка господина Януковича в США, намеченная на 3-7 декабря, может не состояться в указанные сроки. Отменить визит предлагал секретариат президента на основании того, что правительство до сих пор не предоставило Виктору Ющенко проект директив о позиции премьер-министра во время переговоров с официальными представителями США.
Вчера на заседании Кабинета министров (см. стр. 2) конфликт получил дальнейшее развитие. В присутствии прессы премьер-министр, не скрывая своего раздражения, зачитал выдержки из письма МИДа в посольство США, которое, по его словам, оказалось в распоряжении секретариата Кабмина. "Имеем честь проинформировать о перенесении запланированного на 3-7 декабря этого года визита премьер-министра в США. Новые сроки предлагаем согласовать по дипломатическим каналам,— процитировал премьер, после чего обратился к министру иностранных дел Борису Тарасюку: — Я же вам говорил, что не может министерство руководить Кабмином".
Господин Тарасюк попытался что-то ответить, но Виктор Янукович его оборвал. Премьер в жесткой форме предложил утвердить требуемые директивы. "Я сейчас выношу этот вопрос на рассмотрение. У вас есть эти документы. У кого-то есть вопросы? Нет? Тогда я подписываю эти директивы и прошу отправить их в секретариат президента",— заявил господин Янукович, не обращая внимания на возражения главы МИДа. Примечательно, что при этом глава правительства поставил на голосование тот вариант директив, который приняла накануне парламентская коалиция, а не тот, что был подготовлен МИДом.
На заседании правительства присутствовал первый заместитель главы СП, представитель президента в Кабмине Арсений Яценюк. Журналисты попросили его прокомментировать происходящее. Господин Яценюк признал, что решение об отмене визита принимали в СП. Но теперь, когда директивы утверждены, у президента нет возражений по поводу поездки премьера в США. "Надеюсь, что визит состоится в запланированные сроки",— заявил Арсений Яценюк и добавил, что нота об отмене визита, переданная Уильяму Тэйлору накануне, "будет отозвана по дипломатическим каналам". А во второй половине дня пресс-служба МИДа заявила, что визит состоится "в запланированные сроки". При этом МИД решил переложить на журналистов вину за скандал между СП и Кабмином — пресс-служба внешнеполитического ведомства сообщила, что СМИ неправильно "интерпретировали" факт вызова в министерство Уильяма Тэйлора.
Тем временем Виктор Ющенко в рекордно короткие сроки подписал директивы, принятые правительством. Уже через два часа после окончания заседания правительства замглавы СП Александр Чалый продемонстрировал журналистам документ, подписанный президентом, и заявил, что конфликт урегулирован.
— А вы пытались избежать обострения отношений? Вы сообщали Кабмину, что отмените визит, если не увидите директив? — спросил господина Чалого корреспондент Ъ.
— Да, мы были в постоянном контакте по этому вопросу,— ответил заместитель главы СП.— А в пятницу очень четко предупредили Кабмин, что не нужно шутить в этой сфере.
Корреспондент Ъ поинтересовался, что же помешало правительству принять этот документ в отведенные сроки. Сначала Александр Чалый отказался отвечать, пояснив, что не комментирует действия Кабмина. Но через несколько минут вернулся к этому вопросу и сказал:
— Причина конфликта вот в чем. Кое-кто считает, что у правительства есть собственная внешнеполитическая стратегия. И кто-то, по-видимому, советовал премьеру не предоставлять директивы на подписание. Но мы показали сценарий возможных действий и получили необходимый результат.
Вчера в распоряжении Ъ оказалась копия директив, направленных в СП из Кабмина. В этом документе отсутствуют резонансные или спорные формулировки. Большей частью в нем говорится о том, что премьер на переговорах должен отстаивать интересы Украины. В документе есть два абзаца о том, что Украина планирует сближение с НАТО, но решение о членстве может быть принято только по итогам референдума.
В неофициальной беседе один из представителей СП рассказал корреспонденту Ъ, что причиной конфликта стал не текст директив, а факт их наличия. "Янукович не будет подписывать межгосударственные договоры, так что особой конкретики там и не могло быть. Но есть принцип. Президент издал указ о том, что директивы должны быть представлены. А Кабмин этот указ проигнорировал. Мы считаем, что это недопустимо",— пояснил собеседник Ъ.