евроатлантическая интеграция
Вчера в Риге завершился саммит НАТО. Как и ожидалось, альянс не принял в свои ряды новые государства, ограничившись лишь "позитивными сигналами" в адрес наиболее вероятных будущих членов — Черногории, Сербии, а также Боснии и Герцеговине предложили присоединиться к программе "Партнерство ради мира". Больше всего внимания участники саммита уделили ситуации в Афганистане, заявив о необходимости увеличить численность контингента НАТО в этой стране. Отношения между Украиной и альянсом по итогам саммита не претерпели существенных изменений. Из Риги — корреспондент Ъ ДЕНИС ПОПОВИЧ.
Главы государств--членов НАТО начали съезжаться в Ригу еще вечером 28 ноября. По этой причине армия и полиция перекрыли исторический центр города, выставив металлические заграждения и разместив вдоль них блокпосты и патрульных. Некоторые улицы были перекрыты армейскими грузовиками, поставленными поперек мостовой. Имеющихся в Риге солдат для обеспечения безопасности участников саммита явно не хватало, поэтому их свезли со всей Латвии. Например, некоторые военные не могли объяснить, какая улица открыта для свободного прохода, оправдываясь тем, что они не рижане. Складывалось впечатление, что вполне мирный город готовится к отражению атаки противника. Напряжение спало лишь после полуночи 29 ноября, когда высокие гости разъехались по гостиницам, а солдаты стали возвращаться в места дислокации. Однако на следующее утро меры безопасности вновь были усилены. В частности, прямо в русло реки Даугавы вошел британский боевой корабль и простоял там до сумерек вчерашнего дня, пока из Риги не разъехались все делегации — около 16 часов буксиры оттянули корабль от речного причала.
Вечером 28 ноября среди участников саммита распространился слух, будто бы в Ригу намерен прибыть президент Российской Федерации Владимир Путин. Напомним, что российская делегация не получала официального приглашения на саммит. По слухам, господин Путин готов был приехать в Ригу для того, чтобы поздравить с днем рождения президента Франции Жака Ширака. Однако информация о прибытии Владимира Путина не нашла официального подтверждения. Российский президент не приехал, а в кулуарах распространилась информация о том, что господин Путин, господин Ширак и президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга не смогли согласовать рабочие графики для совместного обеда.
Официальная часть саммита началась вчера утром. Отдельные телеканалы были допущены к протокольной съемке только первых минут встречи. Между тем сценарий саммита был ясен еще накануне — предполагалось, в частности, обсудить ситуацию в Афганистане, а также сотрудничество с балканскими странами. Несмотря на это, мероприятие было закрыто для прессы. Организаторы ограничились лишь анонсом итоговой пресс-конференции генерального секретаря НАТО Яапа де Хооп Схеффера, которая была запланирована на 12.15.
Господин Схеффер вышел к прессе спустя три часа. Главной темой его беседы с журналистами стала ситуация в Афганистане. Как отметил господин Схеффер, в афганской войне "можно победить". "До конца процесс еще не завершен, так как там существуют большие вызовы",— констатировал господин Схеффер. По его словам, страны--участницы афганской кампании договорились поддерживать друг друга в чрезвычайных ситуациях и "достигли значительного прогресса в вопросе запрета ряда стран на участие своих военных в активных боевых действиях". Теперь 20 тыс. из 32 тыс. дислоцированных в Афганистане солдат многонациональных сил можно будет использовать "намного эластичнее". Генсек заявил, что в начале следующего года контингент в Афганистане может быть усилен тремя-четырьмя батальонами за счет польских и американских подразделений.
Обещанные 28 ноября "положительные сигналы" (см. вчерашний Ъ) получили Черногория, Сербия, а также Босния и Герцеговина. "Мы решили пригласить эти государства присоединиться к программе 'Партнерство ради мира'. Это важный политический шаг, которым мы сообщаем всему миру о нашей открытости",— подчеркнул господин Схеффер. Следует отметить, что к программе "Партнерство ради мира" Украина присоединилась более десяти лет назад.
В 46 пунктах итоговой декларации рижского саммита нашлось место для Украины и Грузии. Вопреки желанию американской стороны, призвавшей альянс как можно скорее принять Грузию в свои ряды, участники саммита пока всего лишь похвалили ее за "политический прогресс, экономические и военные реформы, включая реализацию судебной реформы". "Мы приветствуем интенсифицированный диалог с Грузией",— отмечается в декларации. НАТО также приветствовало важность реализации Хартии об особом партнерстве Украиной, а также прогресс, "достигнутый в рамках интенсифицированного диалога" с нашей страной. Таким образом, можно сделать вывод, что никаких существенных изменений в отношениях между Украиной и НАТО после 29 ноября не произошло. "Руководство вашей страны должно четко определиться, в каком направлении двигаться государству. Мы же со своей стороны поддерживаем демократические преобразования и готовы к сотрудничеству",— заявила президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга, объясняя суть нынешних отношений между Украиной и альянсом.