Аптекам доначисляют налоги

Аптечное сообщество встревожено грядущей налоговой реформой: с 1 января 2025 года малые предприятия с совокупным доходом выше 60 млн руб. лишатся права работать по упрощенной системе налогообложения (УСН). По подсчетам экспертов отрасли, это приведет не только к росту цен на аптечный ассортимент на 10–15%, но и спровоцирует массовое закрытие небольших аптек, прежде всего в труднодоступных регионах, куда не идут работать сети. Тем временем в комитете Госдумы по здравоохранению считают, что отрасль сильно преувеличивает последствия новой реформы, которая делается для ее же блага.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

СРО «Ассоциация независимых аптек» направила письмо в адрес председателя комитета по охране здоровья Госдумы Бадмы Башанкаева. Как отмечается в письме (есть в распоряжении “Ъ”), сегодня во многих регионах аптеки представлены ООО и ИП с количеством точек от 1 до 15, которые работают по УСН: «Такие аптечные учреждения находятся в населенных пунктах до 500 тыс. человек, и рентабельность этих аптек даже на сегодняшний день составляет 1–2%». Налоговая реформа снизит рентабельность маленьких аптек до нулевых, а то и минусовых значений, а также существенно снизит лекарственную доступность для населения.

По данным DSM Group, всего 10% аптечных организаций присутствует в населенных пунктах с населением 100 тыс. человек, а 44% аптек располагаются в крупных областных центрах. Наибольший прирост розничных аптечных точек — 1869 объектов в период с 2019 по 2023 год — наблюдается в городах с населением более 1 млн. Иными словами, аптечные сети идут в основном в города-миллионники, а жителей малых городов чаще всего обеспечивает лекарствами малый и средний бизнес, который сильно пострадает от перехода на ОСН или НДС. Не только напрямую, но и косвенно: появятся дополнительные расходы на бухгалтерские услуги, обусловленные необходимостью рассчитать пороговые значения для начала оплаты НДС, ведения дополнительного учета, переоценки товара, перенастройки кассовых аппаратов, инвентаризации товарного запаса и т. п.

Некоторые региональные аптеки уже сейчас либо закрываются, либо продаются сетям, чтобы избежать банкротства с нового года. Так, владелец нескольких популярных аптек из Екатеринбурга Михаил Шуваев (в течение 25 лет его аптеки удерживали первое место в регионе), просчитав последствия, продал бизнес «Фармаленду». Источники рассказали “Ъ”, что «Протек» начал активно скупать мелкие и средние аптеки (до 100 точек) по всей России.

Президент Самарской областной фармацевтической ассоциации Елена Гладкова считает, что изменения сильнее всего коснутся крепко стоящих на ногах небольших региональных аптечных сетей, а также одиночных и небольших аптек, прежде всего расположенных в удаленных и труднодоступных местностях: «Они уже сейчас в панике и готовы продаться за бесценок федеральным сетям или совсем закрыться. Те же, которые рискнут работать дальше, с 2025 года будут нести дополнительное налоговое бремя в виде оплаты НДС». Эксперт отмечает, что, конечно, если правильно подойти к формированию затрат и их оптимизации, при переходе на ОСН аптеки могут оптимизировать уплату налога на прибыль и, возможно, смягчат налоговый удар.

Переход на НДС в 2025 году убьет микро- и малый бизнес в фармацевтической рознице, уверена директор аптечной сети «Фармадок» (Московская область) Елена Микелова: «Принятые в июне 2024 года поправки в Налоговый кодекс ставят под угрозу существование одиночных аптек, прежде всего в сельских и отдаленных районах, куда неохотно приходят сетевые аптеки. У нас специфический бизнес с низкой рентабельностью, и любая, даже микроорганизация в фармацевтической рознице должна будет работать по общей системе налогообложения и конкурировать с крупнейшими игроками, например Сбербанком ("Еаптека"), "Протеком" ("Будь здоров") и крупными сетями, не имея никаких преференций».

Еще одна проблема: около половины ассортимента аптеки составляют лекарства из перечня ЖНВЛП, наценка на которые ограничена государством. И пока никто не понимает, как начислять НДС на препараты с регулируемой государством ценой. Их продажа станет абсолютно убыточным делом, а значит, придется либо отказываться от них, либо повышать цены на коммерческий сегмент. Представители СРО уже обратились в ФАС за разъяснениями, как начислять НДС на ЖНВЛП, однако полученный ответ они никак не могут назвать внятным.

«Введение НДС для ряда аптечных организаций в регионах существенно сократит ассортимент лекарственных препаратов и количество розничных точек. Поскольку НДС является косвенным налогом, который закладывается в стоимость товара (услуги), аптечный товар вырастет в цене, что, безусловно, ударит по пациентам»,— пишут авторы письма и просят предоставить аптечному МСБ годовую отсрочку на введение НДС, а также включить лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП в список товаров, не облагаемых НДС.

Господин Гладкова напоминает, что различные ограничения приводят к невыгодности производства ЖНВЛП, что повышает риск потребителя остаться совсем без этих лекарств. «При этом в регионах продолжают пересмотр предельных розничных надбавок на ЖНВЛП с 2025 года. Есть информация, что в Самарской области предельные розничные надбавки на ряд препаратов уменьшат. За счет чего аптекам покрывать затраты на работу с этой группой, если мы видим рост коммунальных затрат, арендных платежей, а с 2025 года еще увеличивается налоговая нагрузка? Как показывает практика, в регионах отпуском данной группы лекарств занимаются местные одиночные аптеки и небольшие аптечные сети. Если они уйдут с рынка, кто возьмет на себя эту социальную функцию? Очень хочется, чтобы государство уже сейчас задумалось о последствиях»,— говорит Елена Гладкова.

«На лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП наценка жестко регламентирована государством (от 6% до 34% в зависимости от стоимости товара и региона). Поднять цены, чтобы компенсировать введение НДС, в аптеке не представляется возможным. Наценку мы не можем и не хотим увеличивать. Цены на лекарственные препараты и так постоянно растут из-за скачков валютного курса и удорожания сырья производителей. Кроме того, государство регулирует и предельно допустимые цены на лекарства, и бывает, что наценка составляет 1–2%. Очень обидно, когда в подорожании лекарств обвиняют именно аптеку»,— отмечает Елена Микелова.

Она напоминает, что сегодня по закону аптека может реализовывать только очень ограниченный перечень товаров и возможности добавить в ассортимент дополнительный товар нет: «Над этой проблемой мы тоже бьемся уже много лет, но пока результата нет. Доходит до абсурда: в аптеке нельзя продать бутылку питьевой воды, чтобы запить таблетку. Нельзя продать термометр для детской ванночки и многое другое. За продажу огромные штрафы. Однако на маркетплейсах и в продуктовых супермаркетах можно купить практически все, в том числе и лекарства, и никого не беспокоят ни температурные режимы хранения, ни влажность в помещениях, ни работающие продавцы без медицинских книжек».

Директор СРО «Ассоциация независимых аптек» и глава Альянса фармацевтических ассоциаций Виктория Преснякова предлагает выделить представителей малого и среднего аптечного бизнеса в отдельно регулируемую группу и предоставить механизмы для дальнейшего осуществления деятельности по лекарственному обеспечению населения регионов. Иначе освобождающуюся на рынке нишу вместе с маркетплейсами займут целители и травники всех мастей.

Однако депутат, зампред комитета ГД по охране здоровья Евгений Нифантьев считает, что некоторые участники розничного фармрынка сильно преувеличивают последствия изменения параметров применения УСН: «Помните, в свое время перед отменой ЕНВД аптеки тоже грозились закрыться? Но этого не произошло. Теперь же происходит донастройка налоговой системы в части применения УСН — исключительно в интересах бизнеса. Она увеличит возможности для МП, которые занимаются производством и реализуют свою продукцию без НДС, которые сегодня проигрывают в конкурентном поле. Реформа позволит расширить режим применения УСН, введя пониженную ставку НДС в 5% и 7% для малых производственных компаний. Если говорить об одиночных аптеках, то их обороты, как правило, не превышают 60 млн руб. в год — чаще всего в регионах это 1–1,5 млн в месяц, и для них все останется по-старому. Но многие участники рынка имеют по несколько юрлиц и применяют УСН для МП, по факту ими не являясь. И сейчас у них есть возможность применить амнистию, которая будет предоставлена, и перейти на ОСН. Основная реализация в аптеках — это лекарства, которые облагаются льготной ставкой НДС 10%. У медтехники ставка — 0%. По сути, только у БАДов и косметики ставка НДС составляет 20%. При льготном НДС на лекарства совокупная налоговая нагрузка будет несильно отличаться от УСН. Ущемления для аптек я не вижу, просто они опасаются общей системы налогообложения, которой не нужно бояться».

Арина Петрова