кадровая политика
Вчера Шевченковский районный суд Киева приостановил действие постановления Верховной рады об увольнении министра иностранных дел Бориса Тарасюка. Узнав об этом решении, Виктор Ющенко сразу подписал указ, которым господину Тарасюку предписывается продолжать выполнять свои должностные обязанности. В Партии регионов такое развитие событий называют "правовым нигилизмом" и "рейдерским захватом министерства". В то же время представители БЮТ указывают, что решение Шевченковского суда является прецедентом, который в дальнейшем может позволить приостанавливать любые решения парламента.
Вчера во второй половине дня в секретариате президента (СП) было принято решение собрать экстренный брифинг заместителя главы СП Александра Чалого. О чем он собирался говорить, так и осталось неизвестным — за 20 минут до начала брифинга в пресс-службе СП Ъ сообщили, что "все переигралось", поэтому вместо господина Чалого перед журналистами выступит министр иностранных дел Борис Тарасюк. "В процессе увольнения Верховной радой министра иностранных дел Бориса Ивановича Тарасюка появился новый поворот",— пояснила пресс-секретарь президента Ирина Ванникова.
Сначала господин Тарасюк сообщил, что, получив в понедельник официальное постановление Верховной рады о своем увольнении, увидел, что документ оформлен ненадлежащим образом, и сразу же обратился с исковым заявлением в Шевченковский райсуд Киева. Министр просил суд признать постановление о его увольнении незаконным и подлежащим отмене. "Подавая исковое заявление, я обратил внимание на три момента, которые, по моему мнению, являются нарушением Конституции, законодательства и регламента парламента при принятии этого постановления",— заявил Борис Тарасюк. В частности, он отметил, что представление на его увольнение было подано "ненадлежащим субъектом законодательной инициативы (премьер-министром Виктором Януковичем.—Ъ)", были нарушены процедура порядка увольнения, а также регламент Верховной рады при рассмотрении проекта этого постановления.
Помимо этого Борис Тарасюк обратился к судьям с ходатайством, в котором содержалась просьба приостановить действие постановления Верховной рады о его увольнении. "Рассмотрев мои исковое заявление и ходатайство, Шевченковский районный суд сегодня (5 декабря.—Ъ) постановил удовлетворить мое ходатайство и приостановить действие постановления Верховной рады о моем увольнении",— сообщил министр.
Узнав о судебном решении, президент подписал указ, которым Борису Тарасюку предписывается "продолжать выполнять свои должностные обязанности". Такое решение Виктор Ющенко принял, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 106 Конституции, согласно которому руководство внешнеполитической деятельностью осуществляет президент.
В Партии регионов решение суда назвали "правовым нигилизмом". "Это очередной акт агонии Тарасюка, добавивший негатива как самому президенту, так и его юридической службе",— заявил Ъ народный депутат Тарас Чорновил (ПР). По его словам, подписав указ, Виктор Ющенко вышел за рамки своих полномочий. "Это очередное рейдерство — самозахват Министерства иностранных дел",— заявил господин Чорновил.
А вот в "Нашей Украине" решение Шевченковского райсуда считают обоснованным. "Нельзя на таком непрофессиональном уровне готовить документы",— заявил Ъ народный депутат Василий Коваль, посоветовав коалиции "найти специалистов, способных подготовить документы, которые не вызывали бы смех у районного суда". Господин Коваль уверен, что у суда было достаточно оснований для приостановления действия постановления об увольнении Бориса Тарасюка. "А президент отреагировал так, как он должен был отреагировать. Все-таки это его конституционные полномочия",— отметил депутат. По его мнению, представление на увольнение главы МИДа может подавать только президент. "Конечно, если будут внесены соответствующие изменения в регламент Верховной рады, в Конституцию, если президента лишат полномочий на назначение двух министров — иностранных дел и обороны, тогда в процессе увольнения этих министров можно обойтись и без него",— допускает Василий Коваль.
Примечательно, что ранее Печерский райсуд Киева отказался принять в производство иски БЮТ и "Нашей Украины" о признании нелегитимными избрания Александра Мороза председателем Верховной рады и создания антикризисной коалиции (см. Ъ от 14 июля). Тогда свой отказ суд мотивировал тем, что обжалование постановлений Верховной рады находится исключительно в компетенции Конституционного суда.