Охране в школах приписали оружие
Как изменились правила для сотрудников ЧОПов
Охранников в школах обяжут носить при себе оружие, каски и бронежилеты Это следует из поправок к ГОСТу, которые подготовил Госстандарт. Они должны вступить в силу уже с 2025 года. Документ предполагает введение более жестких требований к подготовке и снаряжению самих охранников. Так, например, в обычное время у них должны быть при себе наручники и резиновые палки. Кроме того, сотрудники ЧОПов должны иметь при себе документы, которые подтверждают, что они прошли дополнительную физическую подготовку, пишут «Известия». При этом новый ГОСТ предусматривает режим усиленной охраны. Он может вводиться, например, во время режима повышенной опасности в регионе. В этом случае охранники должны быть на посту в бронежилетах, касках и с оружием. Для этого у сотрудников должна быть лицензия.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Как это может работать? И готовы ли сотрудники ЧОПов к новым правилам? На эти вопросы “Ъ FM” ответил руководитель группы охранных предприятий БОРС Дмитрий Курдесов: «У каждого частного предприятия, которое по государственному контракту обеспечивает охрану образовательного учреждения, по закону и по условиям технического задания обязана быть оружейная комната, специальные средства. То есть седьмой пункт лицензии подразумевает охрану объектов повышенной террористической опасности, школы к таким относятся.
В подразделениях самого частного охранного предприятия есть оружейная комната. В школах это реализовывать нет необходимости. Охранник, который заступает на дежурство, идет в офис охранного предприятия, получает это оружие, выезжает на объект и заступает на пост. На сегодняшний день любой частный охранник ежегодно проходит периодическую проверку и подтверждение квалификации разряда. То есть просто охранники, которые стоят в школе, имеют четвертый разряд. Им разрешено носить дубинки, наручники, минимальные спецсредства.
В связи с новым постановлением всем сотрудникам охраны, которые будут работать в любом учебном заведении, придется получать оружие, они обязаны иметь шестой разряд. Потому что оружие под собой подразумевает квалификацию охранника не ниже этого уровня.
Сильно ли вырастет стоимость услуг ЧОПов? Да, безусловно. И цена исходит из фонда заработной платы. Любая ответственность стоит денег. У охранников шестого разряда зарплата выше на 20%-30%. Потому что каждый сотрудник себя ценит и говорит, мол, зачем нужно было обучаться, ежегодно сдавать экзамены, нести ответственность за оружие, а получать столько же, сколько охранник четвертого разряда? Мы знаем, что в этом постановлении есть и минимальные нормы физической подготовки. Скорее всего, это будет как-то с ГТО связано. Но это все затраты предприятий будут учитываться в контракте».
За последние несколько лет, в российских школах происходило несколько серьезных инцидентов, жертвами которых становились дети и учителя. Так, например, в сентябре в Челябинске школьник с молотком напал на других учеников и педагогов. А до этого ученица брянской гимназии пронесла в здание охотничий дробовик и открыла стрельбу на уроке. Ранения получили пять учеников, одна школьница скончалась в больнице.
Но наличие вооруженного охранника проблему полностью не решит, считает учредитель сервиса безопасности «Единство» Антон Минаев. Он отмечает, что сейчас некоторые региональные школы экономят на охране: «Безопасность складывается из многих факторов. Непосредственно охранник — только одна из стадий всей системы. Кроме этого, что еще там? Внешний периметр, видеонаблюдение, пропуска. В целом в школе это и дети, и родители.
Стрельба в школе — это не внешний фактор, а нечто внутреннее, психологическое состояние детей, родителей, социально-бытовые условия. В данном случае мы говорим про то, что охранное сообщество пытается усилить именно свою составляющую. Пусть будут каски, бронежилеты под рукой, пусть это будет обязательный минимум. Если более глубоко изучать вопрос охраны таких учреждений, там есть статья расходов, которая относится к содержанию объекта, включая в том числе капитальный ремонт. И охрана почему-то относится вот к этой статье. Должна быть отдельная статья, и тогда на ней не будут экономить. А когда это все вместе, то руководитель бюджетного учреждения может уже выбирать: либо ему отремонтировать что-то, какой-то компьютер купить, либо охрану усилить, камеры и так далее».
По данным Росстандарта, в России сейчас свыше 100 тыс. образовательных объектов. В них обучается более 30 млн человек. Их охрана — основной вид профилактики угроз, считают в службе. При этом, как отмечают «Известия», только половина школ в стране нанимают лицензированные ЧОПы. Другая половина использует сторожей или вахтеров, на которых ГОСТ не распространяется.
В 2023 году учебные заведения проводили 16 тыс. госзакупок услуг по охране почти на 63 млрд руб., сообщали «Ведомости». Однако эта сумма на 19% ниже показателей 2022-го.