Вчера Законодательное собрание Санкт-Петербурга назначило дату выборов следующего созыва на 11 марта 2007 года. Ранее предполагалось, что выборы пройдут в декабре 2007 года. Но Смольный и "Единая Россия" настояли на их переносе. Поскольку одновременно президент подписал изменения в федеральный закон о выборах (отменяющие, к примеру, минимальный порог явки на выборах), скорее всего, мартовские выборы пройдут уже по новым правилам.
Назначение даты следующих выборов на март подвело итог длительного скандала. Напомним, изначально предполагалось, что выборы пройдут в декабре 2007 года, одновременно с думскими. Однако единороссы начали настаивать на досрочных выборах в марте, опасаясь усиления конкурентов — например, в лице "Справедливой России". Следующий созыв парламента, согласно Уставу Петербурга, должен был избираться в апреле, и единороссы использовали противоречие этой нормы федеральному законодательству (которое устанавливает две единые даты для региональных выборов, в марте и октябре) для обращения в Уставный суд Петербурга (УС). "Единая Россия" и представители правительства Петербурга сумели убедить судей в том, что выборы следует назначить на март.
По словам спикера ЗакСа и лидера городских единороссов Вадима Тюльпанова, дата выборов была назначена именно на основании толкования УС. Впрочем, в том, что суд разрешит назначить выборы на март, на чем настаивали "Единая Россия" и Смольный, практически никто не сомневался. Во всяком случае задолго до вердикта судей партии, и "Единая Россия" в первую очередь, начали составлять списки кандидатов и формировать предвыборные штабы.
Можно констатировать, что единороссы добились своего. Для оппозиции назначение даты выборов означает, например, потерю шансов на обжалование чрезмерно высокого размера залога на выборах (90 млн рублей, выше, чем на думских выборах), — с просьбой об этом в Конституционный суд РФ обратились городские яблочники, которых поддержала группа из нескольких десятков депутатов Госдумы. С момента начала избирательной кампании, которая стартует на следующий день после опубликования даты выборов, изменения в закон о выборах будут уже невозможны, объяснил Вадим Тюльпанов.
Кроме того, на мартовских выборах скорее всего будут действовать новые правила. Вчера вечером президент подписал изменения в закон о выборах, отменяющие, к примеру, минимальный порог явки на выборах (сейчас он установлен в 20%), а также ограничивающие критику участниками выборов друг друга. По данным Ъ, опубликован этот документ будет до конца этой недели. На опубликование же своего постановления у ЗакСа есть пять дней, и, по словам ряда депутатов-единороссов, ориентируются партийцы на 11 декабря. В этом случае нововведения в полной мере коснутся петербургских выборов. Кстати, то же самое относится и выборам в Ленинградской области, дата которых также была назначена вчера (подробнее об этом — в материале на стр. 22).
В первоначальном проекте постановления предполагалось его вступление в силу со дня принятия, а не официального опубликования. Тогда петербургские выборы точно не успели бы подпасть под новые правила. Но поправка, исправляющая эту "недоработку", была подготовлена заранее, и с ее учетом постановление было принято сразу во втором и окончательном чтении. "Таким образом, мы сможем уйти от порога явки", — прямо заявил председатель комитета по законодательству Игорь Михайлов, хотя спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов и принялся уверять, что единороссы вовсе не преследовали такой цели. Серьезное сопротивление переносу выборов исчезло задолго до вчерашнего дня. Если изначально резко против этого выступали, например, депутаты фракции "Справедливая Россия", то теперь лидер фракции Олег Нилов говорит, что оспаривать дату выборов не будет. Обратиться в суд пообещал оппозиционный депутат Сергей Гуляев, но успеха он вряд ли добьется.
Михаил Шевчук