Бюджету перераспределяют статьи
В следующем году город рассчитывает заработать на 5 млрд больше запланированного
Бюджетно-финансовый комитет городского парламента (БФК) на заседании 11 ноября рассмотрел губернаторские и депутатские поправки к проекту бюджета на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов. В Смольном предлагают увеличить доходы города на 5,2 млрд рублей, до 1,328 трлн, расходы — на 24,2 млрд, до 1,491 трлн. БФК поддержал предложения губернатора единогласно, некоторые идеи депутатов же подверглись критике и были отклонены. Поправки, за которые проголосовал БФК, уже во вторник, 12 ноября, рассмотрит бюджетная комиссия под руководством губернатора города Александра Беглова.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Рост доходов в правительстве прогнозируют за счет сбора акцизов (+2,5 млрд рублей), штрафов (+1,2 млрд) и туристического налога (+1,1 млрд), который начнет действовать со следующего года. Председатель комитета финансов Светлана Енилина на заседании БФК сообщила, что законопроект о введении нового налога в городе будет внесен в Заксобрание в ближайшее время.
Расходы города в следующем году возрастут на 24,2 млрд рублей. Дополнительные средства — 4 млрд — Смольный намерен направить на выплаты участникам военной операции на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей и Украины, а также семьям военных. Сейчас на эти цели в бюджете уже предусмотрено 10 млрд рублей.
Также увеличивается финансирование на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения (+3,9 млрд рублей), на расходы по уборке внутриквартальных территорий (+1,9 млрд) и на перевозку пассажиров наземным общественным транспортом (+2,1 млрд). В проекте бюджета на эту статью расходов сейчас выделено 58,5 млрд рублей. Вице-губернатор Алексей Корабельников отметил, что средства пойдут на повышение зарплат водителей городского пассажирского транспорта.
После одобрения губернаторских поправок БФК перешел к рассмотрению предложений от парламентских фракций. Всего от депутатов было подано 18 поправок. Идеи от партий, впрочем, практически не вызвали дискуссий: в большинстве случаев Светлана Енилина лишь ограничивалась коротким «поддерживаем», а депутатский корпус — диалогом: «Есть вопросы?» — «Вопросов нет». Более активное обсуждение вызвали поправки от фракций «Новые люди», КПРФ и «Яблоко».
Все предложения депутатов строятся на перераспределении средств из резервного фонда правительства города. Еще два года назад резервный фонд составлял 50 млрд рублей и был неприкосновенным, однако в проекте бюджета на 2025 год «запасы» сократили до 40 млрд. Если идеи фракций получат одобрение бюджетной комиссии при губернаторе, а затем парламентского большинства, то резервы сократятся еще на 4,74 млрд, до 35,2 млрд.
Единогласно с комфином БКФ поддержал все шесть поправок от «Единой России» (ЕР). Фракция предложила увеличить финансирование ГБУ «Горжилобмен» (+1 млрд рублей) на предоставление льгот на улучшение жилищных условий очередников, не имеющих льгот. Аналогичную поправку подали «яблочники», предложив направить на эту статью расходов 2,7 млрд рублей. Однако инициатива «Яблока» не нашла одобрения в Смольном. Госпожа Енилина заявила, что нынешний бюджет с учетом принятия поправки «единороссов» позволит расселить 3 тыс. семей, которые не имеют льгот, а выделение дополнительных средств является избыточным.
По предложению ЕР, дополнительные средства, 856 млн рублей, получит комитет по здравоохранению на приобретение современного оборудования для медучреждений: городской больницы Святого Великомученика Георгия, городской больницы № 40, Санкт-Петербургского научно-исследовательского института скорой помощи имени И. И. Джанелидзе и т. д. Поддержал комфин и схожую идею КПРФ увеличить финансирование комздрава на 36 млн рублей для приобретения оборудования для городской больницы Святой преподобной мученицы Елизаветы.
Комфин также одобрил идею ЕР направить 370 млн рублей на капитальный ремонт городских больниц и 500 млн комитету по образованию на оснащение игровым и спортивным оборудованием площадок детских садов.
Полную поддержку со стороны Смольного и БФК получили также «Новые люди» и ЛДПР. Первые предложили направить 120 млн рублей комитету по физической культуре и спорту на проведение массовых любительских забегов и 30 млн комитету по туризму на проведение традиционного фестиваля мотокультуры и мотоспорта. Темой бега заинтересовался «единоросс» Алексей Цивилев: «У меня сотни алкашей на скамеечке сидят. Если мы поддержим поправку, вы их всех инициируете или вы какой-то элитный спорт продвигаете?» «Бег — самый доступный спорт. У нас каждое воскресенье бесплатные пробежки. Я готов сделать листовочки для лавочек, чтобы люди, которые увлекаются алкоголем, увлеклись здоровым образом жизни»,— ответил руководитель фракции Дмитрий Павлов.
ЛДПР предложила выделить 194 млн рублей на капитальный ремонт двух загородных детских лагерей («Зеркального» и «Зеленого огонька») и 278 млн на капитальный ремонт подростковых и молодежных районных центров.
БФК отклонил одну из четырех поправок от «Справедливой России — За правду» (СРЗП): одну из них, выделение дополнительного финансирование на разработку проектно-сметной документации и строительства транспортной развязки на пересечении Краснопутиловской улицы с железнодорожными путями перегона станции Автово — станции Нарвская в 2025 году, неформально «снял» заместитель руководителя фракции Андрей Алескеров, отметив что предложение неактуально. «Решение о скорейшем начале финансирования проектирования путепровода внесено в поправку губернатора по предложению депутатов нашей фракции»,— сообщила руководитель СРЗП в парламенте Марина Шишкина в своем Telegram-канале. При этом, по инициативе фракции, 64,4 млн рублей направят на восстановление Таицкого водовода, питающего исторические пруды парков Павловска и Царского Села.
Комфин отказался поддержать одну из двух инициатив КПРФ и все — от «Яблока». Яблочники настаивали на увеличении расходов госпрограммы по расселению коммунальных квартир на 3,8 млрд рублей, до 5,7 млрд. Депутат от партии Ольга Штанникова отметила, что в 2024 году расселено 1,1 тыс. квартир из 62 тыс. «Процесс расселения при таком финансировании будет растянут на 60 лет»,— высказалась госпожа Штанникова. На программу расселения в бюджете города на ближайшие три года предусмотрено по 1,872 млрд. При этом в 2024 году на эти цели было направлено в два раза больше: 3,9 млрд. Коммунисты же предлагали добавить 4 млрд Фонду развития промышленности Петербурга в целях «ускорения темпов развития и модернизации промышленных предприятии? города».
Поправки, за которые проголосовал БФК, рассмотрит бюджетная комиссия под руководством губернатора города Александра Беглова. Заседание комиссии состоится завтра, сообщил вице-губернатор Алексей Корабельников.