«Может, уже пора глазки открыть?»

Вчера в Новосибирске состоялось заседание совета Новосибирского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков» (НРО). Чиновники и предприниматели обсудили проблемы развития малого предпринимательства в регионе. Как выяснилось, предлагаемые властью программы по поддержке малого и среднего бизнеса на деле не работают: чиновники признались, что из более чем 34 млн рублей, выделенных из федерального бюджета администрации Новосибирской области на кредитование предпринимателей в 2006 году, не истрачено ни рубля.

Открывая вчерашнее заседание совета НРО ООО РСН, его председатель — член Совета федерации Федерального собрания РФ Виктор Леонов начал с констатации общеизвестного факта. «Люди в большинстве своем просто не знают, куда им обращаться за помощью, вопрос стоит очень остро», —– посетовал господин Леонов.
Выступавшая следом председатель комиссии по поддержке малого и среднего бизнеса НРО, депутат облсовета, директор ООО «Аптека «Ваше здоровье»» Ольга Незамаева отметила, что большинство новосибирских предпринимателей считают проблемой номер один бюрократию. По словам госпожи Незамаевой, далеко не всякому мелкому предпринимателю по силам должным образом оформить документы и составить бизнес–план для получения кредита в банке, и особенно в областном Фонде поддержки предпринимательства. «Слишком жесткий отбор и санкции за нарушение условий договора, а кредитных кооперативов, работающих по упрощенной схеме, пока крайне мало», — сказала госпожа Незамаева.
На сегодняшний день в Новосибирской области работает 25,5 тыс. малых предприятий, что составляет 88,3% от общего числа новосибирских предприятий. По уровню развития малого предпринимательства Новосибирская область находится на 8–м месте среди регионов России: если в НСО на каждую тысячу жителей приходится 15 малых предприятий, то среднероссийский показатель — 6. За 11 месяцев 2006 года доход предприятий малого бизнеса НСО составил 163 млрд руб. При этом 77% оборота оборота приходится на оптовую и розничную торговлю. Приглашенные на встречу чиновники обладминистрации подтвердили, что подход у обладминистрации и в самом деле жесткий. «Это необходимо для того, чтобы выбирать наиболее достойных», — пояснил начальник отдела развития малого бизнеса и предпринимательства областного управления промышленности Сергей Паршиков. Но тут выяснилась крайне интересная деталь: по данным господина Паршикова, Новосибирской области из федерального бюджета было выделено более 34 миллионов на создание бизнес–инкубаторов (то есть поддержку начинающих предпринимателей. — „Ъ“) и развитие системы гарантий по кредитам и лизинговым платежам, но теперь федеральные власти вправе забрать их назад — как не пригодившиеся. «Мы ни копейки из этих денег не потратили потому, что к нам не обращались», — сообщил Сергей Паршиков.
Однако предпринимателей этот аргумент не убедил. «Как же никто не обращается, когда, например, председатель нашей Ленинской районной организации, руководитель «Объединения предпринимателей Ленинского района» Ольга Сафронова целый год бомбила кабинеты — не могла кредит в 1,5 миллиона рублей получить?» — вежливо поинтересовался Виктор Леонов. А президент «Новосибирсквнешторгбанка» Надежда Стрельцова предложила отдавать средства Фонда банкам — на выплату кредитов. По ее словам, чиновники «вообще не понимают реалий», некоторые из них «даже за взятки в малый бизнес никого не пускают». «Мы же все здесь взрослые серьезные люди, так, может, уже пора глазки открыть?» — обратилась она к собравшимся. А тех чиновников, которые в результате преобразований лишатся своих кресел, госпожа Стрельцова предложила отправить поработать в малый бизнес — «чтобы на деле узнали, каково это».
Председатель комитета по труду и поддержке предпринимательства новосибирской мэрии Игорь Терехов попытался перевести разговор в совершенно другую плоскость, начав обвинять предпринимателей в том, что они платят «черные зарплаты». На что Виктор Леонов иронично заметил, что возглавляемый им комитет уже давно пора переименовать в «комитет по надзору за предпринимательством».
Несколько разрядил обстановку председатель комитета по торговле и сфере услуг НРО, депутат облсовета, генеральный директор ООО ТПК «Бухгалтер»» Дмитрий Козловский. Он рассказал историю о том, как сам в 1997 году брал кредит в областном фонде поддержки предпринимательства. Однако признал, что процедура эта очень непростая, особенно для начинающего бизнесмена, да и мало кто знает о существовании Фонда. «А давайте прямо сейчас выйдем на улицу и спросим у людей, знают ли они про Фонд», — предложил господин Козловский.
Судя по смеху в зале, в результатах такого опроса никто не сомневался. В итоге участники заседания решили подготовить обращения в органы представительной и законодательной власти всех уровней, где изложить свой взгляд на проблемы малого бизнеса. Правда, Виктор Леонов заранее предупредил, что особо обольщаться по поводу результатов не стоит: «Вон сколько у власти хороших программ, только механизмов их реализации нет».
Полина Добролюбова, Новосибирск