бизнес и власть
Вчера в ходе заседания экспертно-аналитической группы по анализу рынка нефти и нефтепродуктов правительство и представители крупнейших нефтяных компаний приняли решение отслеживать объективность ценовых процессов в розничном сегменте нефтерынка при помощи специальной формулы. Как конкретно будет выглядеть формула, ни в нефтяных компаниях, ни в Кабинете министров пока не знают, однако уже известно, что она будет включать в себя котировки нефти и нефтепродуктов на мировом рынке. Впрочем, несмотря на обещание исходить в своих расчетах из общемировых показателей, к полному переходу на рыночное ценообразование в правительстве пока не готовы.
Вчера состоялось заседание экспертно-аналитической группы по анализу рынка нефти и нефтепродуктов, в которую входят представители Минтопэнерго, Минэкономики и крупнейших нефтяных компаний. В ходе заседания были рассмотрены три основных вопроса: ценообразование нефтепродуктов, контроль за качеством топлива и выполнение договоренностей, достигнутых ранее между нефтяниками и Кабмином.
Итогами заседания нефтяники остались удовлетворены. "Встреча была продуктивной, мы смогли найти общий язык с правительством", — сообщил Ъ президент "ТНК-ВР Украина" Сергей Лизунов.
Такая реакция участников рынка объясняется тем, что вице-премьер Андрей Клюев подтвердил намерение предоставить нефтяникам льготы, о которых они договорились с Кабмином ранее. Впрочем, отдельные обещания правительство уже выполнило — вчера президент подписал инициированный Кабмином закон, устанавливающий дифференцированные ставки на дизельное топливо.
Еще одним вопросом, который обсуждался на встрече трейдеров и правительства, стало обеспечение качества топлива на АЗС. Кабмин пообещал значительно повысить размер штрафных выплат за реализацию некачественного топлива и создать специальный орган по борьбе с ним. "Крупные нефтяные компании сами страдают от так называемой контрафактной продукции. Во-первых, 'бодяжники' (операторы, добавляющие дешевые компоненты в нефтепродукты.—Ъ) демпингуют. Во-вторых, чем меньше на рынке продается испорченного продукта, тем больше продается их собственного,— объяснил эксперт компании UPECO Сергей Куюн, принимавший участие в работе группы.— Поэтому нефтяники постоянно лоббируют вопрос усиления контроля за качеством топлива".
Впрочем, главным вопросом встречи стало обсуждение экономической обоснованности цен на бензин и дизтопливо. Нефтяники пообещали формировать собственную ценовую политику с учетом формулы, разработанной ими вместе с Минтопэнерго. Согласно достигнутым договоренностям, с 1 января 2007 года секретариат экспертно-аналитической группы будет ежемесячно рассылать трейдерам и переработчикам прогноз ценообразования в оптовом и розничном сегменте на следующие 30 дней. "Эта формула станет своего рода индикативной, позволяющей определить, есть ли спекулятивный фактор на рынке",— пояснил господин Куюн. Как конкретно будет выглядеть эта формула, ни нефтяные компании, ни Кабмин пока не знают.
В Минтопэнерго вчера лишь заявили, что формула будет учитывать тенденции на рынках нефти и нефтепродуктов в мире и "достаточный уровень рентабельности для всех участников рынка". В данную формулу также будет заложена необходимость сохранения инвестиционной привлекательности розничного сегмента.
Каждая из сторон уже нашла положительные стороны в достигнутых договоренностях. Так, нефтяники заявляют, что им впервые удалось убедить правительство формировать цены с оглядкой на мировой рынок. "То, о чем удалось договориться, это значительный прогресс,— уверен генеральный директор ОАО 'Галичина' Александр Лазорко.— Впервые Кабмин хотя бы на уровне рекомендации обязался учитывать фактор мирового рынка".
В Минтопэнерго формулу воспринимают скорее как фактор, позволяющий застраховаться от резкого роста цен. "Цена на нефтепродукты не должна себя вести, как цена на нефть на мировых рынках — сгорела баржа в Алжире или платформа в Мексиканском заливе — уже пошел рост цен",— заявил вчера глава Минтопэнерго Юрий Бойко.
По мнению участников рынка, несмотря на то что введение формулы является первым шагом в вопросе перехода на международные стандарты ценообразования, в полной мере рынок придет к ним не скоро. "Формула будет рассчитываться раз в 30 дней, хотя на мировом рынке все меняется чуть ли ни ежедневно. Кроме того, на мировом рынке вообще никакие формулы не применяют — все определяет только биржа. Поэтому в целом эти договоренности половинчатые,— сказал Ъ высокопоставленный источник в 'Татнефть-Украина'. — Но надо признать, что это уже шаг вперед — до этого ни одно правительство не хотело слышать о международной конъюнктуре, предпочитая обвинять нефтяные компании в несуществующих сговорах".