законотворчество
В пятницу депутаты Верховной рады приняли во втором чтении и в целом закон, который делает невозможным использование схем, применявшихся практически во всех корпоративных конфликтах и рейдерских атаках. Однако, по мнению экспертов, вступление в силу нового закона к искоренению этого явления не приведет, а в отдельных случаях может сыграть и на руку рейдерам.
За закон "О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины (об определении подсудности дел по вопросам приватизации и корпоративных споров)", авторами которого являются народные депутаты Николай Онищук ("Наша Украина"), Андрей Портнов (БЮТ) и Дмитрий Притыка (Партия регионов), проголосовали 364 народных депутата из 442 зарегистрировавшихся в зале. "Цель законопроекта — устранить недостатки действующего законодательства в части определения подсудности дел. В судебной практике часто имеют место случаи их заведомого использования в решении корпоративных конфликтов",— говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Новый закон устанавливает нормы, согласно которым выносить решения по "делам, которые возникают в корпоративных отношениях в спорах между хозяйственным обществом и его участником (учредителем, акционером), в том числе участником, который выбыл, а также между участниками, связанными с созданием, деятельностью, управлением и прекращением деятельности этого общества, кроме трудовых споров" передается под юрисдикцию хозяйственных судов по "месту нахождения хозяйственного общества". Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Следует отметить, что сейчас корпоративные споры рассматриваются судами общей юрисдикции во всех регионах Украины. А это, по мнению одного из авторов законопроекта — заместителя председателя комитета Верховной рады по правосудию Андрея Портнова, делает возможным существование схем "недружественных поглощений и атак на предприятия". "Неоднократно бизнесмены через один суд, в котором имели надежного знакомого, добивались вынесения разных решений в отношении десяти и более предприятий, расположенных в разных областях",— рассказал Ъ господин Портнов. Он подчеркнул, что новый закон не сможет ликвидировать все подобные схемы, однако "значительно уменьшит предпосылки для возникновения коррупции в судах".
"Принятие решений и вынесение определения в судах разных областей позволяло организовать неожиданную атаку на предприятие эмитента. Об аресте счетов или отмене результатов собрания акционеров он узнавал по факту. А на то, чтобы оспорить это в апелляционном суде, требовалось минимум несколько месяцев",— поясняет партнер юридической компании "ТЕКТ-Реал" (входит в группу ТЕКТ, принимавшую участие в недружественных поглощениях) Денис Кузнецов. По его мнению, с помощью нового закона проблема недружественных поглощений и рейдерских атак на Украине будет решена только частично. "Из-за отсутствия закона об акционерных обществах, который бы регулировал корпоративные отношения, даже расположенные по месту нахождения предприятия суды будут принимать противоречивые решения",— считает господин Кузнецов. "Кроме того, пока не будут приняты законы, предусматривающие ответственность судей, допускающих коррупционные схемы, явление рейдерства искоренено не будет",— согласен управляющий партнер юридической фирмы Astapov Lawyers Андрей Астапов.
Впрочем, юристы указывают, что новый закон может оказаться палкой о двух концах. В качестве примера приводят недавний корпоративный конфликт на Днепропетровском маслоэкстракционном заводе (ДМЭЗ), основным акционером которого является транснациональная компания Bunge. Напомним, что с целью получения контроля над ДМЭЗ часть миноритарных акционеров, связанных с небезызвестной компанией "Славутич-Регистратор", обжаловала в Кировском районном суде Днепропетровска и Голосеевском районном суде Киева решение общего собрания акционеров предприятия о дополнительной эмиссии акций, проведенной в 1994 году, а также передачу пакета компании Ilta Holding S.A.(см. Ъ от 4 августа).
После вступления в силу нового закона эти иски будут рассматриваться в Хозяйственном суде Днепропетровска, где, по общему мнению участников рынка, "Славутич-Регистратор" чувствует себя довольно уверенно, поскольку является днепропетровской компанией. "Мы положительно оцениваем этот закон,— заявил глава наблюдательного совета 'Славутич-Регистратора' Геннадий Корбан.— Он поможет миноритарным акционерам ДМЭЗ в борьбе за свои права".