От сбора до налога один ЗакС

Со следующего года отели и гостиницы Санкт-Петербурга будут платить дополнительный налог за постояльцев. Депутаты городского парламента одобрили в первом чтении законопроект о туристическом налоге. Он заменит курортный сбор, который взимается с гостей города с 1 апреля 2024 года. В 2025-м процентная ставка нового налога будет постоянной и составит 1%. В последующие годы она будет изменяться в зависимости от туристического сезона: с мая по сентябрь ставка будет в два раза больше, чем в холодные периоды года. Законопроект одобрили практически единогласно, однако у депутатов возникли вопросы о реализации принимаемого налога.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Поправки в Налоговый кодекс Государственная дума приняла летом, в конце октября закон подписал президент России Владимир Путин. Одна из поправок — включение в кодекс новой главы 33.1, которая вводит «туристический налог» и регламентирует порядок его взимания. Изменения, которые вступят в силу 1 января 2025 года, дают право региональным властям самостоятельно принимать решение о введение нового сбора в субъекте и устанавливать процентную ставку.

Регионы озаботились принятием налога заранее. Если эксперимент по курортному сбору проводился в нескольких регионах, а Петербург был включен в него только в 2024 году, то вводить туристический налог получили право все субъекты РФ. Смольный разработал законопроект в начале октября. В среду 20 ноября депутаты одобрили инициативу в первом чтении.

Формально туристический налог будут взимать с отелей, хостелов, гостиниц, а также санаториев. Объекты должны быть внесены в реестр классифицированных средств размещения. Под действие закона не попадут апартаменты и квартиры, сдающиеся посуточно. Впрочем, дополнительные расходы все равно лягут на туристов: отели включат новый налог в стоимость номеров.

Процентная ставка, согласно законопроекту, будет установлена в зависимости от сезонна. Так, весь следующий год она составит 1% от стоимости номера — это регламентировано федеральным законом.

С 1 января по 31 марта включительно и с 1 октября по 31 декабря включительно — 1% в 2026-м и 1,5% в 2027-м. В «теплый сезон» — с 1 апреля по 30 сентября — отели будут платить уже 2% в 2026 году и 3% — в 2027-м. При этом размер минимального налога составит 100 рублей в сутки. В законопроекте расширяется список льготников, за которых объекты размещения платить не будут. Размер курортного сбора стабилен и платят его туристы: 100 рублей за каждый день проживания.

В Смольном прогнозируют, что доходы бюджета от введения дополнительного налога составят 1 млрд рублей. Курортный сбор, как ранее сообщал вице-губернатор Алексей Корабельников, на 14 ноября 2024 года принес в городской бюджет 640 млн рублей. «Введение в Петербурге курортного сбора не повлияло на количество туристов, наоборот, наблюдается рост турпотока»,— написал чиновник в Telegram-канале.

Средства, собранные от курортного сбора, направляются в Фонд развития курортной инфраструктуры и расходуются на строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов курортной инфраструктуры города. В 2024-м деньги направили на благоустройство пляжей «Ласковый» и «Дюны», реставрацию Московских ворот и создание фонтана в Линейном парке.

Администрировать туристический налог будет Федеральная налоговая служба, а средства от него пойдут в общий городской бюджет, рассказала председатель комитета финансов Светлана Енилина во время заседания парламента. Однако в Смольном возлагают надежду, что средства все-таки будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.

«Какое количество отелей и гостиниц не входит в реестр классифицированных объектов и не будет облагаться налогом?»— поинтересовался депутат от фракции КПРФ Дмитрий Дмитриев. В Петербурге с момента введения курортного сбора был создан реестр его операторов. По словам госпожи Енилиной, объектов размещения в этом перечне 1146, из них классифицированы — 740. «Работа по классификации объектов размещения будет продолжена»,— заявила чиновница.

Представитель губернатора города в Заксобрании Константин Сухенко отметил, что механизм вовлечения объектов в налоговый оборот будет найден. «Это вопрос некоторого времени, думаю, что небольшого»,— заверил он.

За принятие инициативы проголосовал 41 депутат, против — трое.

Надежда Ярмула